РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 липня 2007 р. м. Чернівці
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:
головуючого: Половінкіної Н.Ю.
суддів: Перепелюк Л.М., Рокочої М.І.
при секретарі: Орлецькій Я.І. за участю: ОСОБА_1, представника Чернівецького міського клінічного пологового будинку №1 Пістрюги Володимира Васильовича
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом: ОСОБА_1 до Чернівецького міського клінічного пологового будинку №1 про скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності за апеляційною скаргою ОСОБА_1на рішення Першотравневого районного суду м.Чернівці від 2 квітня 2007 року, -
встановила:
ОСОБА_1. у січні 2007 року звернулася до суду з позовом до Чернівецького міського клінічного пологового будинку №1 про скасування наказу від 24 листопада 2006 року №24 про притягнення до дисциплінарної відповідальності. Вказувала, що накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани пов»язано з наданням медичної допомоги ОСОБА_2. Посилалася на те, що висновки службового розслідування про допущення недоліків не відповідають дійсності.
Рішенням Першотравневого районного суду м.Чернівці від 2 квітня 2007 року у позові ОСОБА_1. відмовлено.
ОСОБА_1. в апеляційній скарзі просить рішення Першотравневого районного суду м.Чернівці від 2 квітня 2007 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи та неповне з»ясування обставин, що мають значення для справи.
Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1. підлягає задоволенню з наступних підстав.
Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції виходив з наявності в діях ОСОБА_1. дисциплінарного проступку та правомірності накладення дисциплінарного стягнення.
Справа №22ц-414 2007 рік Головуючий у 1 інстанції Іщенко І.В.
Категорія 39 Доповідач Половінкіна Н.Ю.
2
Однак такі висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи.
Наведене згідно з п.3 ч.1 ст.309 ЦПК України є підставою для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення.
Встановлено, що наказом головного лікаря міського клінічного пологового будинку №1 від 24 листопада 2006 року №162 завідуючій відділенням додаткових медичних послуг ОСОБА_1. оголошено догану за неналежне ведення медичної документації у відділенні додаткових медичних послуг та надання хворій ОСОБА_2. 26 травня 2006 року медичної послуги, що не передбачена переліком затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 року №989 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року №1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров»я та вищих медичних закладах освіти».
Як зазначено в наказі, неналежне ведення медичної документації виявилось у тому, що не оформлено письмове погодження пацієнтки на проведення їй вишкрібання стінок порожнини матки, не проведено цитологічне обстеження мазка, крові на сифіліс, кольпоскопія і ультразвукове дослідження органів малого тазу, не оформлено звернення пацієнтки 28 травня 2006 року у зв»язку з погіршенням стану.
Як вбачається з письмових і усних пояснень представника Чернівецького міського клінічного пологового будинку №1, не було заведено медичну карту амбулаторного хворого (ф 025/о), було заведено медичну карту переривання вагітності (ф 003-1/о), а мало бути заведено медичну карту стаціонарного хворого (ф ООЗ/о).
Зазначене в наказі надання хворій ОСОБА_2. 26 травня 2006 року медичної послуги, що не передбачена переліком затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 року №989 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року №1138 «Про """ затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров»я та вищих медичних закладах освіти» полягало в тому, що хвора ОСОБА_2. потребувала госпіталізації в гінекологічне відділення.
За змістом ст.147 КЗпП України за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано заходи стягнення.
Обставини справи і докази, на які є посилання в апеляційній скарзі, не свідчать про те, що ОСОБА_1. вчинила порушення трудових обов»язків і що до неї може бути застосовано дисциплінарне стягнення.
Встановлено, що ОСОБА_2. 26 травня 2006 року звернулася до гінекологічного відділення додаткових медичних послуг Чернівецького міського пологового будинку №1. їй проводилось лікування - вишкрібання при порушеннях оваріально-менструального циклу.
Звертаючись до суду з позовом ОСОБА_1. посилалася на те, що ОСОБА_2. надана медична допомога відповідно до п.13 Переліку платних послуг, які можуть надаватися в державних та комунальних закладах охорони здоров»я,
3
вищих медичних навчальних закладах та науково-дослідних установах, зокрема, діагностичні послуги за зверненням громадянина, що надаються без направлення.
Обґрунтовуючи дотримання вимог щодо проведення необхідних досліджень, позивачка вказувала на наявність даних про такі дослідження у санітарній книжці ОСОБА_2., оскільки остання є працівником медичного закладу, проведення цитологічного обстеження мазка, ультразвукового дослідження органів малого тазу.
З матеріалів справи вбачається, що лікування, яке проводилось ОСОБА_2. 26 травня 2006 року у гінекологічному відділенні додаткових медичних послуг Чернівецького міського пологового будинку №1, кваліфікується як діагностичне.
Наведене стверджується приєднаними до матеріалів справи довідкою про службове розслідування надання медичної допомоги ОСОБА_2. на виконання наказу обласного управління охорони здоров»я від 9 листопада 2006 року №388 та заключениям комісійної судово-медичної експертизи від 6 березня 2007 року №9 за матеріалами перевірки по факту неналежного надання медичної допомоги ОСОБА_2.
Вони спростовують зазначене в наказі надання хворій ОСОБА_2. 26 травня 2006 року медичної послуги, що не передбачена переліком затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 року №989 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року №1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров»я та вищих медичних закладах освіти», та невиконання необхідних обстежень.
Зокрема, у заключенні комісійної судово-медичної експертизи від 6 березня 2007 року №9 за матеріалами перевірки по факту неналежного надання медичної допомоги ОСОБА_2. те, що їй не було запропоновано будь-яке консервативне лікування, а також необхідні для цього обстеження пов»язується із зверненням останньої до гінекологічного відділення додаткових медичних послуг Чернівецького міського пологового будинку №1 саме для діагностичного вишкрібання стінок порожнини матки. Зазначається, що ОСОБА_2. мала покази для госпіталізації на момент повторного звернення наступного дня.
Одночасно, зазначення про неналежне ведення медичної документації не спростовує обставин надання медичної допомоги ОСОБА_2.
Так, відповідачем не заперечується проведення ОСОБА_2. медичної маніпуляції за згодою пацієнтки, наявність даних про проведення необхідних обстежень.
З приєднаної до матеріалів справи довідки про перевірку стану надання медичної допомоги та ведення медичної документації відділення додаткових медичних послуг Чернівецького міського пологового будинку №1 за наказом управління охорони здоров»я Чернівецької міської ради №288 від 21 грудня 2006 року видно, що ведення облікової медичної документації не відповідає вимогам.
4
Тому сам по собі зазначений вище факт з врахуванням встановлених обставин не свідчить про несумлінне виконання ОСОБА_1. своїх трудових обов»язків щодо ведення медичної документації при наданні медичної допомоги ОСОБА_2.
Керуючись п.3 ч.1 ст.309 ЦПК України, колегія суддів
вирішила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1задовольнити.
Рішення Першотравневого районного суду м.Чернівці від 2 квітня 2007 року скасувати.
Позов ОСОБА_1до Чернівецького міського клінічного пологового будинку №1 про скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності задовольнити.
Наказ головного лікаря міського клінічного пологового будинку №1 від 24 листопада 2006 року №162 про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1скасувати.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржено у касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.