У Х В А Л А

                                                            І М Е Н Е М    У К Р А  Ї Н И

             30  червня 2010 року                                                                                           м. Рівне

Колегія суддів  судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області  в складі

головуючого судді                                                               Буцяка З.І.

                                   суддів                                               Василевича В.С., Мельника Ю.М.

              з участю секретаря судового засідання                              Сеньків Т.Б.,                                                

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду в м. Рівному справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі на постанову Гощанського районного суду від  18 листопада 2009   року по справі за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі Рівненської області про   визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни , -

в с т а н о в и л а :

Постановою Гощанського районного суду від 18 листопада 2009 року бездіяльність відповідача по невиплаті позивачу надбавки до пенсії у розмірі визначеному ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнано протиправною та зобов’язано відповідача провести нарахування і виплату із 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року надбавки до пенсії відповідно до вимог цього ж закону.

В поданій на це рішення апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, відповідач просив апеляційний суд його скасувати й ухвалити у справі нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивач  знаходиться на обліку у відповідача і згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання від відповідача надбавки до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

При цьому місцевий суд обгрунтовано врахував, що рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 № 6-рп/2007 визнано такими, що не відповідають Конституції України, п. 12 ст. 71 та ст. 111 Закону "Про Державний бюджет України на 2007 рік", якими було зупинено у 2007 році дію ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни" та врахував, що рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 № 10-пр 2008 визнано неконституційними зміни до ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни", що внесені п. 41 розділу 2 Закону "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України " від 28 грудня 2007 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З урахуванням зазначеного місцевий суд прийшов до вірного висновку, що з моменту визнання неконституційними законів, які зупиняли дію ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни" і до кінця року, тобто з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року відповідач був зобов'язаний нараховувати та виплачувати надбавку до пенсії в розмірі, встановленому ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни".

Окрім того, колегія суддів прийшла до висновку, що місцевий суд відповідно до ч.7 ст. 9 КАС застосував аналогію закону і примінив до спірних правовідносин мінімальний розмір пенсії за віком визначений в статті 28 Закону України від 9 липня 2003 року "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком.

Враховуючи те, що постанова місцевого суду була ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, колегія суддів підстав для задоволення апеляційної скарги не вбачає.

Керуючись ст. 15 , п.1 ч. 1 ст. 307 , ст. 308 , ст. 315 , 317 ЦПК України, п.2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України N 1691-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року, ст. 28 Закону України «Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування»,   колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну  скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Гощанському районі Рівненської області відхилити.

Постанову Гощанського районного суду від  18 листопада 2009 року  залишити без змін.    

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно. Вона може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня її проголошення.

Головуючий                                                                                                                           З.І.  Буцяк

Судді:                                                                                                                                     В.С. Василевич

                                                                                                                                                Ю.М.Мельник                                                                                                                                              ___________________________________________________________________________________________________

               Справа № 22-а-3253                                                                      Головуючий в суді 1 інст. Рудик Л.М.

 Категорія № 57                                                                                                  Суддя-доповідач Буцяк З.І.