Справа № 22ц-8334/10                  Головуючий  у 1 інстанції  Ситенко А.І.

Категорія 57                                   Доповідач  Ігнатова Л.Є.

__________________________________________________________________  

У х в а л а

Іменем України

07 липня 2010 року              Апеляційний суд Донецької області в складі:

                                               головуючої - судді: Краснощокової Н.С.,

                                               суддів: Ігнатової Л.Є., Никифоряка Л.П.,

                                               при секретарі: Шатун Л.В,.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області на постанову Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 23 вересня 2009 року за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та  стягнення з  недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги  «Дітям війни», -

                                                           в с т а н о в и в :

      Постановою Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 23 вересня 2009 року позов ОСОБА_1  задоволений частково.

        Поновлений строк  звернення з позовом до суду за захистом порушеного права за відповідні періоди 2007 року.

       Зобов»язано Управління Пенсійного фонду України в Кіровському  районі м. Макіївки Донецької області здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату підвищення до пенсії  в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, за період з  09.07.2007 року по 31.12.2007 року.

       У задоволенні  решти  позовних вимог відмовлено.

       В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду,  у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального і процесуального права.

      Судом першої інстанції встановлено, що позивач є особою, на яку поширюється дія Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Суд дійшов до висновку, що відповідно до ст. 6 Закону відповідач повинен провести перерахунок та сплатити позивачу недоотримані суми щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, оскільки відповідач вказаний перерахунок не зробив, суд дійшов до висновку, що такі дії відповідача є неправомірними, та зобов»язав відповідача зробити зазначений перерахунок.

      Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги,  апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав:

      Відповідно до ч. 1 ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення буз змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

      Апеляційний суд вважає, що рішення ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги висновки суду не спростовують.

      Згідно з приписами статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення 2 вересня 1945 року Другої світової війни було менше 18 років.

      З паспорту позивача вбачається, що він є громадянином України, ІНФОРМАЦІЯ_1  та має право на отримання соціальних пільг, встановлених зазначеним Законом.

      Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Доводи апеляційної скарги про неврегульованість механізму  реалізації положень ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не можуть бути взяті до уваги.

      Розмір мінімальної пенсії за віком, з якої має обчислюватись зазначене підвищення до пенсії, необхідно проводити з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною першою  ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" і згідно цієї норми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму встановленого для осіб що втратили працездатність. Іншого розміру такої пенсії законодавством не передбачено.

      Відповідно до ст. 2 ч. 1 Закону України "Про прожитковий мінімум" від 15 липня 1999 року, прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

      Враховуючи положення ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей  війни ", з метою забезпечення передбаченого Конституцією України права позивача на належне соціальне забезпечення, колегія суддів вважає правильними висновки суду першої інстанції щодо необхідності задоволення позовних вимог .

      Тобто суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

     Доводи апеляційної скарги про відсутність бюджетного фінансування не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отримання бюджетних коштів, яке базується, на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

       За конституційними нормами, виходячи з  пріоритетності законів над підзаконними актами, якою є наведена вище постанова Кабінету Міністрів України, істотно звужує обсяг встановлених законом прав позивача. Суд правильно прийшов до висновку, що при вирішенні даного спору застосуванню підлягала  ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

      Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду та встановлених обставин справи, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення  суду не вбачається.

      Відповідно до ч.1. ст.303 ЦПК України під час розгляду справи у апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

      Керуючись ст. ст. 307, 308,313-315  ЦПК України, апеляційний суд,

                                                           ухвалив:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі   м. Макіївки  Донецької області відхилити.

Постанову Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 23 вересня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.  

            Судді: