Справа № 2-1682/2010 р.

РІШЕННЯ

Іменем України

 1 червня 2010 року                                         м. Вінниця

Замостянський районний суд  м. Вінниці в складі:

головуючого судді Клапоущака С.Ю.,

з участю  секретаря Гнасько Н.О.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Томчук Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниця справу за позовом ОСОБА_1 до квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці про стягнення матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та компенсації за несвоєчасну виплату, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці про стягнення заборгованості по матеріальній допомозі за 2009 рік у розмірі 2856 грн. 75 коп. та компенсації в розмірі 428 грн. 51 коп. При цьому, посилався на те, що проходить військову службу на посаді начальника служби пожежної безпеки  в Західному  територіальному  управлінні пожежної безпеки та перебуває на фінансовому забезпеченні Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці. Відповідно поданого ним рапорту, Наказом № 1 від 25.01.2009 року відповідачем було призначено виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу за 2009 рік в сумі 2856 грн.75 коп.. Але по даний час призначена йому до виплати матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань виплачена не була, тому позивач  просить стягнути її та компенсацію в розмірі 428 гривень 51 коп. в судовому порядку, а також покласти на відповідача судові витрати.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені у в позовній заяві.

Представник відповідача за дорученням Томчук Н.О. позов не визнала. Суду пояснила, що дійсно позивачу згідно наказу командира була призначена та нарахована матеріальна допомога в сумі 2856 грн.75 коп., проте гроші йому не виплатили до цього часу, вказана сума рахується як заборгованість, оскільки коштів для виплати матеріальної допомоги військова частина в даний час не одержує та відповідно до Наказу Міністра оборони України «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2009 рік» видатки на матеріальну допомогу та інші виплати здійснюються в межах фонду грошового забезпечення затвердженого у кошторисах, виплат матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та компенсації за несвоєчасну виплату в 2009 році не передбачено.

Вислухавши пояснення сторін, оцінивши зібрані докази по справі та надані заперечення, суд вважає, що позов підлягає до задоволення за таких підстав.

Судом встановлено, що позивач проходить військову службу на посаді начальника служби пожежної безпеки в Західному територіальному управлінні пожежної безпеки м. Вінниці та перебуває на фінансовому забезпеченні Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці (а.с. 8, 9). Наказом начальника Західного територіального управління пожежної безпеки № 1 від 25.01.2009 року було призначено виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових проблем у розмірі місячного грошового утримання за 2009 рік (а.с. 11), яка складає 2856 грн.75 коп. (а.с. 9).

Виплату одноразової матеріальної допомоги військовослужбовцям передбачено Постановою КМ України від 7.11.2007 р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу».

Дана виплата матеріальної допомоги, її розмір та правила виплати передбачені «Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗС України та деяким іншим особам», затвердженої Наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 р. № 260 (п.п. 33.1; 33.2). Саме п. 33.1-33.3 даної інструкції визначено умови та порядок виплати в тому числі і матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та визначено, що особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять службу за контрактом, для вирішення соціально-побутових питань один раз на рік надається матеріальна допомога в розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення. Матеріальна допомога надається військовослужбовцям за їх заявою за місцем штатної служби на підставі наказу командира військової частини, а командиру (начальнику) — на підставі наказу вищого командира (начальника) із зазначенням у ньому розміру допомоги. До місячного грошового забезпечення, з якого визначається матеріальна допомога, включаються посадові оклади, оклади за військовими званнями та щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород та морського грошового забезпечення), на які військовослужбовець має право за займаною ним штатною посадою згідно з законодавством України на день підписання наказу про надання цієї допомоги. Під час виплати зазначеної допомоги військовослужбовцям, які перебувають у розпорядженні, та тим, які на день підписання наказу про надання цієї допомоги звільнені від посад, до місячного грошового забезпечення, з якого визначається матеріальна допомога, включаються оклад за військовим званням, посадовий оклад та щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород та морського грошового забезпечення) з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення, які отримували військовослужбовці за останніми штатними посадами, що ними займалися.

Відповідно до ст.9 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення.

    В той же час відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.  

    Як вбачається із матеріалів справи позивачу була нарахована відповідна матеріальна допомога за 2009 рік, яка згідно довідки (а.с. 9) становить 2856 гривень 75 копійок та компенсація в розмірі 428 гривень 51 копійка (а.с 8), але через  недостатнє фінансування військової частини не виплачена, а тому саме така сума і підлягає до стягнення в судовому порядку.

    Стаття 8. Конституції України вказує, що  в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

    Стаття 22. Конституції України регламентує, що  права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Посилання представника відповідача на відсутність достатніх коштів для виплати матеріальної допомоги та Наказ Міністра оборони України №30 від 24.01.2009 року «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2009 рік», згідно якого видатки на матеріальну допомогу та інші виплати здійснюються в межах фонду грошового забезпечення затверджених у кошторисах і що виплат матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та компенсації за несвоєчасну виплату в 2009 році не передбачено, суд визнає необґрунтованими, оскільки відмова відповідача виплатити позивачеві призначену матеріальну допомогу в сумі 2856 грн.75 коп. та компенсацію в сумі 428 грн. 51 коп. є протиправною, тому вимоги позивача підлягають до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись п.п. 33.1 – 33.3 Інстукції про порядок виплат грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Постановою КМ України від 7.11.2007 р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу»,ст.ст. 2,9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»,  ст. ст.88, 10, 60, 213-215  ЦПК  України, суд  -  

В И Р І Ш И В:

    Позов задовольнити повністю.

Стягнути з квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці на користь ОСОБА_1 заборгованість по матеріальній допомозі для вирішення соціально-побутових питань за 2009 рік в сумі 2856 (дві тисячі вісімсот п’ятдесят шість) гривень 75 коп. та компенсацію за несвоєчасну її виплату в розмірі 428 (чотириста двадцять вісім) гривень 51 коп.

Стягнути з квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці на користь ОСОБА_1 51 (п’ятдесят одну) гривень в рахунок відшкодування сплаченого судового збору та 120 (сто двадцять) гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

              Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через Замостянський районний суд м. Вінниці шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

СУДДЯ:                                                     підпис

З оригіналом вірно

СУДДЯ Замостянського районного суду     м. Вінниці                 С.Ю.Клапоущак

СЕКРЕТАР