АПЕЛЯЦІЙНИЙ   СУД   ЛУГАНСЬКОЇ   ОБЛАСТІ

Справа 22 ц-6297/2010                   Головуючий у суді 1 інстанції – Призенко Д.О.

Категорія                                                                                                       Доповідач -  Ступіна Я.Ю.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

14 липня 2010 р.    Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Луганської області в складі:

головуючого  Ступіної Я. Ю.,

суддів: Мартинюка В. І., Темнікової В. І.,

за участю секретаря  Самохіної  І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луганську цивільну справу за апеляційною скаргою  Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області на постанову Слов'яносербського районного суду Луганської області від 16 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі  Луганської області про визнання бездіяльності протиправною  та про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії,-

В с т а н о в и л а:

Постановою Слов'яносербського районного суду Луганської області від 16.12.2009року  позов задоволено частково.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду та прийняти нову постанову про відмову в задоволені позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.  

Обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи,  колегія суддів дійшла такого висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка, ІНФОРМАЦІЯ_1, набула  статусу «дитина війни» на підставі ст. 1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” (далі – Закон № 2195) з 01.01.2006 року.

Задовольняючи позов частково в межах річного строку звернення до суду, передбаченого ч.2 ст. 99 КАС, суд виходив з того, що у періоди з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. відповідач зобов'язаний провадити нарахування та виплату дітям війни підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі ст. 6 Закону № 2195 і рішень Конституційного Суду України: № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року та  № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року,  а оскільки позивачка звернулася в суд з позовом 12.11.2009 р., то захисту підлягають порушені права  позивачки з цієї дати по 31.12.2008 р.

Такий висновок суду є законним і обґрунтованим.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 N 8-2, управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії та інші виплати відповідно до чинного законодавства, отже, є відповідачем у справі.

Відповідно до статті 6 Закону № 2195, дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Рішення Конституційного Суду України про визнання змін, внесених законами України "Про Державний бюджет України на 2007 рік"  та "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" до Закону № 2195 , щодо визначення розмірів підвищення до пенсії такими, що не відповідають Конституції України, були прийняті 09.07.2007р. та 22.05.2008р.

Ураховуючи положення ст.ст. 58, 152 Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, положення статті 6 Закону № 2195 у редакції 2004 року поновили свою дію у 2007 році - з 09.07.2007р., у 2008 році - з 22.05.2008р., отже, право на здійснення перерахунку підвищення до пенсії у розмірах, визначених Законом № 2195 , мають діти війни: за 2007 рік - з 09.07.2007р. до 31.12.2007р., за 2008 рік - з 22.05.2008 р.

Тому суд дійшов обґрунтованого висновку, що за період з 12.11.2008 р.  по 31.12.2008 р. позивачка має право на перерахунок щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі ст. 6 Закону № 2195.

Тобто постанова суду ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

За таких обставин колегія суду вважає за необхідне  апеляційну скаргу відхилити, а постанову суду залишити без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 307, 308, 315, 319 ЦПК України, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» № 1691-VI від 18 лютого 2010 р., колегія суддів,-

У х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області задовольнити відхилити.

Постанову Слов'яносербського районного суду Луганської області від 16 грудня 2009 року  залишити без змін.

Ухвала   апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але  може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України  протягом двох місяців з дня її проголошення  шляхом подання касаційної скарги.

Головуючий:

Cудді: