справа №2-1568/10

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2010року                  Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська у складі:

головуючого                                                   Ковальової А.Б.

при секретарі                         Сірко І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту  населення  виконавчого  комітету Дніпровської районної ради м.Дніпродзержинська  про перерахунок та виплату недоплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

ВСТАНОВИВ :

      Представник відповідача в судове засідання не з’явився, позов не визнав.

      Позивач звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної ради про перерахунок та виплату недоплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Просить суд зобов’язати  відповідача перерахувати та виплатити їй щомісячну державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року виходячи з розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років встановлений на протязі 2007 року, стягнути з відповідача на її користь сплачені судовий збір в розмірі 8,50 гривень та витрати на інформаційно-технічне забезпечення в розмірі 37 гривень

В судове засідання не з'явилася позивач, згідно вимог ст.76, 77 ЦПК України про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, в матеріалах справи мається клопотання, згідно якого позивач на підставі ст.158 ч.2 ЦПК України просить суд слухати справу за її відсутності в зв’язку з постійною зайнятістю доглядом за дитиною, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, наполягає на задоволенні позову.

В судове засідання не з'явився відповідач, згідно вимог ст.76,77 ЦПК України про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином,  до початку судового засідання представник відповідача – Островерх Т.К. надала суду заяву з клопотанням проводити судове засідання за її відсутності, проти цивільного позову заперечує в повному обсязі. Також надала суду свої письмові заперечення проти позову, згідно яких обґрунтовує свою позицію тим, що Управління здійснювало виплату допомоги відповідно до Закону України «Про державний Бюджет України на 2007 рік» згідно якого встановлено розмір допомоги по догляду за дитиною, який фактично отримала позивач, вказує, що виплати здійснюються за рахунок коштів та в межах субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам. Просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

        Відповідно до ч.2 ст.158 ЦПК України, Особа яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. В зв’язку з чим,  суд вважає можливим проводити судовий  розгляд справи за відсутності позивача і представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Судом досліджені наявні в матеріалах справи письмові докази по справі  шляхом оголошення їх  у судовому засіданні, а саме

•   Копія паспорта, ідентифікаційного номеру; клопотання, свідоцтво про народження дитини, довідка про склад сім’ї,  лист УПтаСЗН про неможливість здійснення перерахунку допомоги;

         З’ясувавши позиції сторін, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі з оцінкою належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, судом встановлені наступні обставини та визначені відповідні до них правовідносини:

Позивач – ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1,  має малолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується копією паспорта, свідоцтвом про народження, довідкою про склад сім’ї. Після народження дитини знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стоїть на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Дніпровської районної ради м.Дніпродзержинська та отримує виплати соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років починаючи з 01 квітня 2007 року, що підтверджується листом і довідкою УПтаСЗН Дніпровської райради про розмір отриманої соціальної допомоги.

За період з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року позивачу надана  від Управління праці та соціального захисту населення виконкому Дніпровської  районної ради м.Дніпродзержинська сума державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трьох років, що складає 816,40 гривень.

Суд вважає встановленим наявність фактів, якими обґрунтовуються вимоги позивача, з  таких мотивів .    

 Згідно до п.1 Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року визнані такими, що не відповідають Конституції України норми ст.29,36, абз.3 ч.2 ст.56 щодо встановлення допомоги по догляду за   дитиною до досягнення нею трирічного віку Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» і визначається як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімум; встановленого для працездатних  осіб, та середньомісячним сукупним   доходом   сім’ї із розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гри. для сім’ї із розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 грн. для незастрахованих осіб та не менше 23% прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України..

           Розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку визначений у ч. 1 ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"  ( в редакції 2006 року), згідно якої допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.      

          Таким чином, враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини та виниклі відповідно до них спірні правовідносини, суд вважає доведеним існування протиправної бездіяльності відповідача щодо не вчинення дій по перерахунку та виплати позивачу соціальної допомоги в належному розмірі за період з   09 липня  2007 року по 31 грудня 2007 року включно. Тому суд вважає, що позивач по справі має право на перерахунок та виплату щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року на підставі ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», з тих підстав, що  допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку повинна була бути надана за вказаний період у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму, передбаченого для дітей віком до 6 років. В зв’язку з чим суд визнає вимоги позивача обгрунтованими та підлягаючими задоволенню в повному обсязі.

        На підставі Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року, ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», керуючись  ст.8, 10,15, 59, 60, 88, 158,212-215, ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов  ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту  населення  виконавчого  комітету Дніпровської районної ради м.Дніпродзержинська  про перерахунок та виплату недоплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - задовольнити повністю.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної ради м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року у розмірі який дорівнює прожитковому мінімуму для дітей віком до 6 років встановлений на протязі 2007 року, з обов'язковим виключенням вже отриманої за зазначений  час щомісячної допомоги.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної ради м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області на когристь ОСОБА_1 сплачені позивачем судовий збір в розмірі 8,50 гривень та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 37 гривень.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення рішення та шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Дніпровського районного суду

м. Дніпродзержинська                                                                                                  А.Б. Ковальова