УКРАЇНА
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц -2433/10 Головуючий у суді 1-ї інстанції: Кулініч Я.В.
Категорія 57 Доповідач: Рафальська І.М.
У Х В А Л А
Іменем України
30 червня 2010 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області у складі:
головуючого Рафальської І.М..
суддів Зарицької Г.В., Балашкевича С.В.,
при секретарі Пюрі Г.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі справу за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення коштів, передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за апеляційної скаргою позивача на постанову Овруцького райсуду Житомирської області від 9 березня 2010 року,
в с т а н о в и л а :
У лютому 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з вищезазначеним позовом, у якому просив стягнути з відповідача на свою користь 3062 грн. - коштів, передбачених ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та 15310 грн. – коштів, передбачених ст. 39 цього Закону.
В обґрунтування позову зазначав, що такі виплати проводилися йому раніше у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, що суперечить в частині розміру цих виплат положенням ст.ст. 37, 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" /далі-Закон № 796-ХП/.
Постановою Овруцького райсуду Житомирської області від 9 березня 2010 року позов задоволено частково.
Визнано дії управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області по застосуванню постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року в частині визначення ОСОБА_2 розміру щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства за період з 1.02.2009р. по 31.12.2009р. протиправними.
Стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_2 грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва /37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" /далі-Закон № 796-ХП/ за період з 1.02.2009р. по 31.12.2009р. у розмірі 2822 грн. 10 коп.
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області про стягнення щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства за період з 1.01.2009р. по 1.02.2009р. відмовлено за пропуском строку звернення до суду.
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області про стягнення підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення / ч.2 ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"/ за період з 1.01.2009р. по 31.12.2009р. відмовлено за безпідставністю.
У апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати постанову в частині відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення коштів за ч.2 ст.39 вищевказаного Закону, оскільки вважає постанову суду в цій частині незаконною, і прийняти нову постанову в цій частині, якою задовольнити вказані позовні вимоги. Вважає, що дані кошти повинні бути стягнуті саме з управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області.
Розглянувши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як видно з матеріалів справи, ОСОБА_2, 1932р.н, є пенсіонером, що стверджується копією паспорта та довідкою управління Пенсійного фонду України в Житомирській області /а.с.5,6/.
У позовній заяві ОСОБА_2 просив стягнути кошти, передбачені ч.2 ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" /підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам / з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області.
Відповідно до п.п. 2, 4 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів № 936 від 20.09.2005р., управління праці та соціального захисту населення не визначені розпорядниками коштів, що стосуються підвищення до пенсій.
У абзаці 2 п.2 постанови КМ України № 936 від 20.09.2005р. вказано, що втрачають чинність пункти 20-22, 25-28,30,32-35 Порядку використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, затвердженого постановою КМ України від 20.06.2000р. № 987, тобто п.24 Порядку, який стосується виплат пенсіонерам, є чинним.
Згідно п.24 Порядку використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, затвердженого постановою КМ України від 20.06.00р. № 987, видатки, пов’язані з наданням пільг щодо пенсійного забезпечення згідно з Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" /пенсій на пільгових умовах за віком і стажем роботи, пенсій по інвалідності та у зв’язку з втратою годувальника, додаткові пенсії, щомісячні компенсації за втрату годувальника, підвищені пенсії та допомога/ провадяться органами, які виплачують пенсію.
За наведених обставин райсуд прийшов до правильного висновку, відмовивши у задоволенні даної позовної вимоги до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.
В іншій частині суду постанова не оскаржена, а тому і не переглядається.
Керуючись ст.ст. 209, 303, 304, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів
-2-
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Постанову Овруцького райсуду Житомирської області від 9 березня 2010 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення /ч.2 ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" залишити без зміни.
Ухвала набирає чинності з дня проголошення і з цього часу може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий:
Судді: