УКРАЇНА
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:
головуючого – судді Матюшенка І.В.
суддів: Малахової Н.М., Жизневської А.В.
при секретарі судового
засідання Жовновській О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі – Пенсійний фонд) на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 2 квітня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, Пенсійного фонду про визнання дій неправомірними, стягнення коштів,
в с т а н о в и л а :
У поданій апеляційній скарзі Пенсійний фонд, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині визнання неправомірними дій Пенсійного фонду та стягнення з останнього на користь ОСОБА_2 8556 грн. доплати до пенсії згідно ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (далі – Закон № 796-Х11) та ухвалення в цій частині нового рішення про відмову в задоволенні позову. Апелянт зазначає, що суд не врахував положень закону щодо джерел фінансування видатків, передбачених ст. 39 Закону № 796-Х11, не застосував суд до спірних правовідносин положень постанови Кабінету Міністрів Країни № 836 від 26.07.1996 року, та не застосував положень ст. 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік”.
Апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.
Встановлено, що ОСОБА_2 користується пільгами відповідно до Закону № 796-Х11 (а.с.4) і протягом 2008 року отримував від Пенсійного фонду підвищення до пенсії в розмірі 10 грн. 50 коп., що не відповідає розміру, встановленому ст. 39 Закону №796-Х11 - дві мінімальної заробітні плати.
Суд першої інстанції повно та об’єктивно з’ясував обставини справи та, з урахуванням положень ст. 39 Закону № 796-Х11 та рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, дійшов правильного висновку про обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_2 про неправомірність дій відповідача в період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та стягнення за цей період на користь позивача не донарахованої підвищеної пенсії у сумі 8556 гривень.
Доводи апеляційної скарги про те, що Пенсійний фонд не може проводити виплату спірних сум, оскільки це є бюджетні кошти, яких не вистачає на фінансування видатків, передбачених ст. 39 Закону № 796-Х11, а кошти Пенсійного фонду України не включаються до складу Державного бюджету України є безпідставними, оскільки саме на територіальні управління Пенсійного фонду України, згідно Положення „Про Пенсійний фонд України”, затвердженого Указом Президента України №121/2001 від 01.03.2001 року, покладені такі функції і питання фінансування цих видатків не є предметом цього спору. Крім того, проблеми надання бюджетних коштів Пенсійному фонду для виконання покладених на нього обов’язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом першої інстанції не розглядалися.
Безпідставними є також посилання відповідача на не застосування судом положень постанови КМУ від 26.07.1996 року № 836 щодо встановлення розміру доплати, оскільки закон має приоритетне значення перед вище вказаною постановою.
Колегією суддів не приймаються до уваги доводи апелянта щодо не застосування судом положень ст. 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік”, оскільки судове рішення прийняте за період 2008 року.
За таких обставин, коли рішення суду постановлене з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів,
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відхилити.
Постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 2 квітня 2010 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.
Головуючий Судді
Справа № 22ц-2717 Головуючий в суді 1-ї інстанції Кондратюк В.І.
Категорія 57 Доповідач Матюшенко І.В.