Справа №22ц-8521 /2010 Головуючий в 1 інст. Крупно О.Г.
Категорія 57 Доповідач Курило В.П.
У Х В А Л А
Іменем України
13 липня 2010 року Апеляційний суд Донецької області у складі:
Головуючого - судді Курило В.П.
суддів: Будулуци М.С., Санікової О.С.,
при секретарі Степаненко В.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на постанову Ворошиловського районного суду м. Донецька від 14 квітня 2010 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про визнання відмови у перерахунку пенсії неправомірною та зобов’язання провести перерахунок пенсії та її виплату ,-
В С Т А Н О В И В:
Постановою Ворошиловського районного суду м. Донецька від 14 квітня 2010 року позов ОСОБА_1 задоволено .
Відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у перерахунку ОСОБА_1 пенсії відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року № 1294 та наказу Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 337 визнана неправомірною.
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зобов’язано здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії, починаючи з 1 вересня 2008 року у зв’язку зі збільшенням розміру посадового окладу викладача, встановленого відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 7 листопада 2007 року „Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу ” та наказу Міністра Оборони України від 28 липня 2007 року № 377.
З постановою суду не погодився відповідач та подав апеляційну скаргу.
Він ставить питання про скасування постанови суду і відмови в задоволенні позову за безпідставністю заявлених вимог. В обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянт зазначив, що судом першої інстанції не в повній мірі встановлені всі обставини справи, не визначено норми матеріального права, які мають бути застосовані до спірних правовідносин. Зазначив, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не мало підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі ст.63 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, оскільки Пенсійний фонд України не повідомив його про підстави для перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку.
В судове засідання позивач та представник відповідача не прибули, в письмовому клопотанні просять розглянути справу без їх участі.
Заслухав доповідь судді - доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційну скаргу необхідно відхилити, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, виходячи з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач знаходився на обліку в Головному управлінні Пенсійного фронду України в Донецькій області та одержує пенсію, яка призначена згідно з Законом України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.
Відповідно до ч.3 ст.63 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” усі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв’язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, які мають право на пенсію за цим законом, або у зв’язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на підвищення пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.
Законом України „ Про Державний бюджет України на 2008 рік ” встановлено, що умови грошового забезпечення військовослужбовців, затверджуються виключно Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України „Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького і рядового складу ” від 7 листопада 2007 року № 1294 виплати грошового забезпечення військовослужбовцям здійснюються в порядку, що затверджується Міністерством оборони України. У зв’язку з тим, що в додатках 1 – 23 зазначеної постанови не вказані розміри посадових окладів для військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів) і наукових установ, Міністр оборони України видав наказ „Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України” від 28 липня 2008 року № 377, в додатках до якого затверджені схеми посадових окладів за основними типовими посадами керівного та наукового складу офіцерів військових навчальних закладів та науково-педагогічного складу військових навчальних закладів Збройних Сил України.
У зв’язку з наведеним Міністерство оборони України своїм листом від 29 серпня 2008 року за № 248/6/C/ 1087-д повідомило Пенсійний фонд України про необхідність підготовки Головним управлінням Пенсійного фонду України списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку у зв’язку з набранням чинності Наказу Міністерства оборони України від 28 липня 2008 року № 377.
Отже, відповідно до вищевказаних нормативно - правових актів у Збройних Силах України з 1 вересня 2008 року виникло підвищення грошового забезпечення військовослужбовців відповідних категорій посад, до яких позивач відносився, і з яких перейшов на пенсію.
Апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції правильно прийшов до висновку, що позивач ОСОБА_1 мав право на перерахунок пенсії з моменту набрання чинності Наказу Міністра оборони України № 377 від 28 липня 2008 року.
Таким чином, суд першої інстанції вірно зробив висновок про неправомірність дій відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії з 1 вересня 2008 року у зв’язку із збільшенням розміру посадового окладу позивача, встановленого відповідними нормативно – правовими актами Кабінету Міністрів України і Міністра оборони України, та правильно зобов’язав відповідача зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1
Доводи апеляційної скарги відповідача не спростовують висновків суду і не дають підстав вважати про порушення судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права.
Таким чином, порушень норм матеріального або процесуального законодавства у справі не вбачається і тому, відповідно ст.308 ЦПК України, апеляційний суд постанову суду першої інстанції залишає без змін, а апеляційну скаргу – відхиляє.
Керуючись ст. ст. 303, 308, 315 ЦПК України, Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних з соціальними виплатами ” від 18 лютого 2010 року, апеляційний суд, -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області відхилити.
Постанову Калінінського районного суду м. Донецька від 9 листопада 2009 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.
Головуючий: Судді: