Справа № 2-341/2010 р

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

14 липня 2010 року Білогірський районний суд Хмельницької області в складі :

головуючого судді – Гринчука Р.С.,

при секретарі              Дем’янюк Н.М.,

за участю представника позивача – адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Білогір’я цивільну справу за позовом ОСОБА_2  до управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі про визнання дій неправомірними щодо перерахунку пенсії,

В С Т А Н О В И В :

    Позивачка звернулася в суд з позовом, в якому просить визнати протиправною відмову відповідача щодо перерахунку пенсії з врахуванням положень ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2009 рік, зобов’язати відповідача здійснити їй перерахунок пенсії згідно ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника заробітної плати за 2009 рік та з подальшою виплатою пенсії відповідно до вказаної норми закону.

    В судовому засіданні позивачка свої вимоги підтримала та пояснила, що являючись пенсіонером, яка відпрацювала два роки після призначення пенсії, має право на її перерахунок із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, а саме за 2009 рік. Однак при зверненні із даною вимогою до відповідача їй було відмовлено.

    Представник відповідача позов не визнала та пояснила, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 здійснений на підставі постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530 та спільного листа Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 р. № 4096, згідно яких перерахунок пенсії застрахованим особам які продовжують працювати здійснюється на підставі показника заробітної плати по Україні за 2007 рік, тому ніяких винних дій щодо позивачки управління ПФУ в Білогірському районі не вчиняло.

    Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.

    Судом встановлено, що позивачка є пенсіонером по інвалідності, що підтверджується довідкою управління Пенсійного фонду України від 23.06.2010 р., згідно індивідуальних  відомостей про застраховану особу - відпрацювала два роки після призначення пенсії.

    Частиною 4 статті 42 Закону України « Про загальнообов’язкове пенсійне страхування » передбачено, що якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжує працювати, то за бажанням пенсіонера проводиться перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

    Як вбачається з доданих до справи доказів, 15.04.2010 року ОСОБА_2 звернулася до управлінням Пенсійного фонду України в Білогірському районі із заявою про перерахунок пенсії відповідно до вимог ч.4 ст. 42 вказаного Закону.

    Відповідно до довідки Пенсійного фонду України від 03.03.2010 р. № 3636/02-20, наданої на вимогу суду управлінням Пенсійного фонду України в Білогірському районі, середня заробітна плата на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік, становить 1650, 43 грн.

    Посилання відповідача на те, що він при здійсненні перерахунку пенсії позивачу керувався не Законом України « Про загальнообов’язкове пенсійне страхування », а підзаконними актами, зокрема постановою КМУ від 28.05.2008 року № 530 та спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 р. № 4096, не може прийматися судом до уваги, оскільки відповідно до ст.22 Конституції України, при прийнятті законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод громадян. При таких обставинах, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами має застосовуватися, у першу чергу, Конституція України, закони України, а потім лише постанови Кабінету міністрів України. Якщо постанова Кабінету міністрів України суперечить закону України то застосовується останній.

    На підставі викладеного суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2009 рік є обґрунтованими.

    Оскільки позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати за 2009 року 15 квітня 2010 року, то здійснення перерахунку слід розпочати з цієї дати.

    Відповідно до ч.1 ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Тобто право на судовий захист виникає в особи лише після порушення її права з боку іншої особи.

    В зв’язку з тим, що в даному випадку права особи щодо перерахунку пенсії порушено за період 2010 року, тому в суду не має правових підстав для задоволення позову в частині зобов’язання відповідача в подальшому здійснювати виплату пенсій відповідно до вимог ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», оскільки не можливо встановити наявність порушення прав позивачки з боку відповідача в майбутньому.

    З органу пенсійного фонду на користь ОСОБА_2 підлягає до стягнення сума понесених нею судових витрат в порядку, передбаченому ст.88 ЦПК України.

Керуючись ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», ст.ст.10, 15, 60, 212, 214 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В :

    Позов задоволити частково.

    Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі Хмельницької області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії позивачці із застосуванням показника заробітної плати за 2007 рік.

    Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі Хмельницької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» за 2010 рік, починаючи з 15 квітня 2010 року, в решті позову відмовити.

    Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі на користь ОСОБА_2 судові витрати в сумі 45,50 грн.

    Заява про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня проголощення рішення, а апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до апеляційного суду Хмельницької області через Білогірський районний суд.

    Головуючий                                                                                     Р.С.Гринчук