УХВАЛА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                                                                                       Справа № 2а-1155/08/1770

12 липня 2010 року                                                                         м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді  Комшелюк Т.О. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до відповідача1: управління праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації, відповідача2: начальника управління праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації - Єфімчук Ольги Іванівни про зобов’язання відповідачів вчинити певні дії та стягнення моральної  шкоди

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_2 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідачів - управління праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації та начальника управління праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації - Єфімчук Ольги Іванівни та просить суд стягнути з них 4000 гривень компенсації за моральну шкоду по 2000 гривень з кожного відповідача та зобов'язати їх призначити йому державну допомогу  за січень 2001 року з перерахунком пені, інфляції та індексації.

Ухвалою судді Рівненського окружного адміністративного суду від 26.01.2008 року позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2008 року ухвалу судді Рівненського окружного адміністративного суду від 26.01.2008 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративний суду України від 21.04.2010 року ухвалу судді Рівненського окружного адміністративного суду від 23.10.2008 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2008 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвалою судді Рівненського окружного адміністративного суду від 18 травня 2010 року відкрито провадження у справі, а ухвалою Рівненського окрудного адміністративного суду від 19 травня 2010 року справу призначено до судового розгляду.

07.06.2010 року позивач подав уточнення до позовних вимог. Просить суд стягнути з відповідача1: управління праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації, відповідача2: начальника управління праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації - Єфімчук Ольги Іванівни та відповідача3: судді Рівненського окружного адміністративного суду - Боймиструка Сергія Васильовича 9000,00 гривень компенсації за моральну шкоду (по 3000 гривень з кожного відповідача) та зобов'язати відповідача1 та відповідача2 призначити йому та його дружині - ОСОБА_4 державну допомогу  за січень 2001 року з перерахунком пені, інфляції та індексації.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 17.06.2010 року на підставі ст. ст. 27, 28 КАС України самовідвід головуючого по справі судді Боймиструка С.В. задоволено, а справу передано у відділ документального забезпечення для розподілу автоматизованою системою документообігу суду.

При повторному розподілі справи автоматизованою системою документообігу суду, головуючим суддею в справі визначено суддю Рівненського окружного адміністративного суду - Комшелюк Т.О.

05.07.2010 року позивач на адресу суду надіслав уточнення до позовних вимог. Відтак, просить суд стягнути з відповідача1: управління праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації, відповідача2: начальника управління праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації - Єфімчук Ольги Іванівни  8000,00 гривень компенсації за моральну шкоду (по 4000 гривень з кожного відповідача) та зобов'язати відповідача1 та відповідача2 призначити йому та його дружині - ОСОБА_4 державну допомогу  за січень 2001 року з перерахунком пені, інфляції та індексації.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що провадження в адміністративній справі слід закрити з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зі змісту поданої до суду позовної заяви та викладених в ній обставин і вимог, - суд не вбачає публічно-правового спору, а йдеться про цивільно-правові відносини.

Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено вичерпний перелік спорів, на які поширюється компетенція адміністративних судів, до цього переліку не відносяться спори, що виникають із цивільних правовідносин.

В даному випадку законом встановлено інший порядок захисту порушеного права, а саме: згідно Закону України від 18.02.2010 р. № 1691-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" був виключений п. 3. ч. 1 ст. 18 КАС України, яким було встановлено підсудність адміністративним судам адміністративних справ у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Цим Законом № 1691-VI було викладено в новій редакції ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, згідно з якою загальні суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.

Враховуючи вищевикладене, дану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, спір не підсудний Рівненському окружному адміністративному суду, а його слід розглядати в порядку цивільного судочинства судом загальної юрисдикції за місцем перебування позивача, тобто Здолбунівським районним судом.

За  наведених обставин провадження у даній справі слід закрити.

Керуючись ст. 17, ст. 122, п. 1 ч. 1 ст. 157, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

Провадження у справі № 2а-1155/08/1770 ОСОБА_2 до відповідача1: управління праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації, відповідача2: начальника управління праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації - Єфімчук Ольги Іванівни про зобов’язання відповідачів вчинити певні дії та стягнення моральної  шкоди, - закрити.

Роз’яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який постановив ухвалу. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи,  яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне  оскарження  обчислюється  з дня  отримання нею копії ухвали.  Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається  протягом  десяти  днів  після  подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

           Суддя                     підпис                              Комшелюк Т.О.

Ухвала законної сили не набрала.

«З оригіналом згідно»

Суддя                                                                  Комшелюк Т.О.