Справа № 22ц-4194/2010 р. Головуючий у 1 інстанції Верещак А.М.
Категорія 57 Доповідач Поліщук М.А.
У Х В А Л А
Іменем України.
15 липня 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого – судді Поліщука М.А.
суддів: Касьяненко Л.І., Гуля В.В.
при секретарі Мацевич О.С.
розглянула у відкритому судовому засіданні у м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 6 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква Київської області про зобов’язання вчинити певні дії.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів,-
В С Т А Н О В И Л А:
У лютому 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом, у якому просила зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни з 2006 по 2007роки в сумі 2733,30 грн.
В ході розгляду справи позовні вимоги уточнила і просила зобов»язати відповідача провести перерахунок та доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 1 січня 2008року.
Позовні вимоги обґрунтовувала тим, що вона має статус «дитина війни» і на неї поширюються положення ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте відповідач відмовляє в перерахунку, що вважає порушенням свого права.
Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 6 квітня 2009 року позов задоволено. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м.Біла Церква Київської області провести перерахунок та доплату до пенсії ОСОБА_1 як особі, яка має статус «дитина війни» за період з 1 січня 2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої Законами України про Державний бюджет на відповідний рік.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м.Біла Церква Київської області просить скасувати постанову суду, ухвалити нове рішення про відмову в позові, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.
По справі встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Біла Церква Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 році виплачувалась їй у розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність а в 2006 та 2007 роках відповідач виплату не проводив.
Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами, вимог ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов’язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.
Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.
Керуючись ст.ст. 308, 315 ЦПК України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква Київської області відхилити, а постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 6 квітня 2009 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий
Судді: