Справа № 22ц-3983/ 2010 р. Головуючий у 1 інстанції Рева О.І.
Категорія 57 Доповідач Поліщук М.А.
У Х В А Л А
Іменем України.
14 липня 2010 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:
головуючого - судді Поліщука М.А.
суддів - Касьяненко Л.І., Воробйової Н.С.
при секретарі – Зінченко Ю.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні у м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м.Переяслав-Хмельницький Київської області на постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 2 вересня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Переяслав-Хмельницький Київської області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів,-
В С Т А Н О В И Л А:
У серпні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати відмову відповідача в перерахунку щомісячної соціальної допомоги, передбаченої ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» протиправною, зобов’язати відповідача здійснити нарахування та виплату їй за період з 2006 року по червень 2009 року щомісячної соціальної допомоги у розмірі 4 489,50грн., а з липня 2009 року щомісяця на весь період дії Закону.
Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 2 вересня 2009 року позов задоволено частково. Визнано незаконними дії управління Пенсійного фонду України в м.Переяслав-Хмельницький Київської області щодо не нарахування в повному обсязі та виплаті ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, починаючи з 10 серпня 2008 року по серпень 2009 року включно. Зобов’язано відповідача провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, починаючи з 10 серпня 2008 року по серпень 2009 року включно відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м.Переяслав-Хмельницький Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в м.Переяслав-Хмельницький Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2006-2007 роках їй не виплачувалась, а в 2008році виплачувалась у розмірі 10% мінімальної пенсії за віком.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов’язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.
Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.
Керуючись ст.ст. 308, 315 ЦПК України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Переяслав-Хмельницький Київської області відхилити, а постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 2 вересня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий
Судді: