АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22-3095/10                                                           Головуючий у 1 інстанції:  Курбатова  О.М.

                                                                                                                  Суддя-доповідач:  Кухар С.В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

        «19»  липня 2010 року                                                                                     м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

               головуючого:   Савченко  О.В.

                              суддів:               Кочеткової  І.В.

                                                         Кухаря С.В.

                              при секретарі    Мосіній О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління   пенсійного  фонду  України  в Хортицькому районі  м.Запоріжжя  

на  постанову Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 22 березня 2010 року  

у справі за позовом  ОСОБА_2  до Управління пенсійного фонду України в Хортицькому районі  м.Запоріжжя  про  визнання дій  неправомірними та  зобов’язання вчинити певні  дії,

В С Т А Н О В И Л А:

02 лютого 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду із вищезазначеним  адміністративним позовом, в якому зазначав, що він 19.01.2009 року звернувся до відповідача  з заявою про перерахунок пенсії  з урахуванням  стажу і заробітної плати  не  менше ніж 24 місяці страхового стажу після нарахування пенсії, оскільки після призначення  пенсії  продовжував  працювати. Перерахунок  пенсії   відповідач провів, але  для  цього   застосував  показник   середньої  заробітної плати  по України  за 2007 рік,  в той час, як  відповідно до   вимог чинного  законодавства  необхідно  було застосувати   показник  за 2008 рік. Такі дії  відповідача призвели  до істотного  зменшення  розміру  перерахованої пенсії. Позивач  вважає  своє право на перерахунок   пенсії  порушеним,  просить  визнати  дії  УПФУ протиправними та зобов’язати  відповідача  провести  перерахунок  пенсії  з  врахуванням показника середньої  заробітної  плати по  Україні  за 2008 рік, стягнення  з відповідача  в якості  відшкодування  шкоди, заподіяної протиправними  рішеннями   різниці в розмірі  пенсії  за минулий  час у сумі  1573грн.99коп. за кожний  місяць, на підставі  заяви  про перерахунок  пенсії від 19.01.2009 року з врахуванням різниці, яка  була  виплачена  у цей період, починаючи з січня 2009 року   по дату  прийняття  постанови суду.

 Постановою Хортицького районного суду  м.Запоріжжя від 22 березня 2010 року   адміністративний  позов  задоволено  частково. Визнано дії  УПФУ в Хортицькому районі  м. Запоріжжя  щодо  проведення  перерахунку   пенсії   ОСОБА_2  з урахуванням показника середньої заробітної  плати  по України  за 2007 рік протиправними.  Зобов’язано  УПФУ  у Хортицькому  районі  м.Запоріжжя  здійснити  перерахунок   ОСОБА_2  пенсії   з  19.01.2009 року   з   використанням   показника  середньої  заробітної плати  працівників  по України  за 2008 рік,  який  становить 1573,99 грн.  та  здійснювати   виплати  пенсії у розмірі відповідному  цьому  розрахунку  з урахуванням фактично  сплаченої суми. В іншій частині  позову  відмовлено.

В своїй  апеляційній скарзі Управління ПФУ в  Хортицькому районі  м.Запоріжжя посилаючись на незаконність  та необгрунтованність   постанови суду  першої інстанції у зв’язку з  порушенням   та неправильним  застосуванням   норм   матеріального  права просить скасувати   її  та  ухвалити  нове  рішення,  яким відмовити у  задоволенні  позову.

Справа прийнята до розгляду апеляційним судом Запорізької області в порядку цивільного судочинства у відповідності до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» N 1691-VI від 18.02.2010.

Цим Законом внесено зміни до ст. 15 ЦПК України, що визначає компетенцію судів загальної юрисдикції, яка розглядають справи в порядку цивільного судочинства.

Частиною 2 ст. 15 ЦПК України встановлено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат, за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.

 Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна  скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», у разі коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому  на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповіднодо даного закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що позивач звернувся за перерахунком пенсії 19.01.2009. Таким чином Управління Пенсійного Фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя повинно було використати для перерахунку показник середньої заробітної плати працівників за 2008 рік, тобто за календарний рік, що передує перерахунку пенсії. Постанова КМУ від 28.05.2008 року № 530 є діючою. Зазначена постанова КМУ та ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» однозначно вказують на необхідність застосування для перерахунку пенсії позивача показника середньої заробітної плати працівників за 2008 рік, тобто за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Отже, вирішуючи даний спір, суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку, що при перерахунку пенсії  з 19.01.2009 року необхідно застосовувати показник середньої заробітної плати працівників  у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008  рік як календарного року, що передує року перерахунку пенсії.

З урахуванням наведених  обставин  постанова  відповідає  вимогам  закону  і скасуванню чи  зміні  не підлягає.

Керуючись ст.ст. 307 , 308, 313, 317 ЦПК України , колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу  Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі  м.Запоріжжя   відхилити.

Постанову Хортицького районного суду  м.Запоріжжя  від 22 березня 2010 року   залишити без змін.

  Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня проголошення.

Головуючий:  

Судді  :