Справа N2-1318/09
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 липня 2009 року м. Димитров
Димитровський міський суд Донецької області у складі:
головуючого - судді Перекупка І.Г.,
при секретарі Мітюхіній О.В.,
розглянувши у заочному відкритому судовому засіданні в місті Димитров Донецької області цивільну справу за позовом обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в особі ВО ОКП «ДТКЕ» «Димитровтепломережа» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надану теплову енергію,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2 і в обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго" є обласним теплопостачальним підприємством. До складу підприємства входить 25 виробничих одиниць, у тому числі Виробнича одиниця Димитровтепломережа», основною діяльністю якої є виробництво теплової енергії та надання її споживачам. Здійснюючи свою діяльність ВО «Димитровтепломережа» у період з 1 листопада 2007 року до 1 червня 2009 року надала теплову енергію відповідачам у справі ОСОБА_1, ОСОБА_2, яку вони спожили, але плату за використану теплову енергію не вносили, у зв’язку з чим виникла заборгованість за спожиту теплову енергію у наведений період в сумі 4462 гривень 99 копійок. Крім того, відповідно до договору про реструктуризацію заборгованості № 3396 від 12.11.2007 р. відповідач ОСОБА_2 зобов’язалась щомісячно сплачувати реструктуризовану заборгованість, яка склалась станом на 01.06.2008 р., строком на 60 місяців, тобто до 01.11.2012 р. рівновеликими частинами (по 67,40 грн.), але за період з 01.11.2007 р. до 01.06.2009 р. у відповідачки перед позивачем виникла заборгованість за даним договором в сумі 1280 гривень 60 копійок, яку позивач просить стягнути з відповідача. Суму поточної заборгованості, витрати від інфляційних процесів в сумі 1819 гривень 58 копійок та 3% річних в сумі 260 гривень 21 копійок просили стягнути з відповідачів солідарно на користь позивача, а також стягнути в солідарному порядку понесені позивачем витрати, пов’язані із оплатою інформаційно-технічного забезпечення справи в сумі 250 гривень.
Відповідачі до судового засідання не з’явилися, про день і час розгляду судом справи по суті повідомлені належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи від них не надходило (а.с. 29-30) .
Представник позивача до суду не з’явилась, надала суду клопотання з проханням розглянути справу за її відсутності, на задоволенні позовних вимог у повному обсязі наполягає, не заперечує проти розгляду справи у заочному порядку (а.с. 31) .
Суд вважає, що в справі є достатньо матеріалів про права і взаємовідносини сторін і немає необхідності вислуховувати особисті пояснення осіб, які не з’явилися до суду.
Судом встановлено, що у квартирі номер АДРЕСА_1 у якості наймача зареєстрований відповідач у справі ОСОБА_1, у якості членів сім’ї наймача зареєстрований відповідач ОСОБА_2 (а.с. 14-15) .
Відповідно до Статуту Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» метою діяльності Підприємства є надання комунальних платних послуг щодо забезпечення постачання теплової енергії пари та гарячої води споживачам (підприємствам, установам, організаціям та населенню області) на підставі укладених договорів, задоволення потреб ринку у виконанні висококваліфікованих послуг (роботах, продукції) власного виробництва. До складу Підприємства у вигляді структурних підрозділів входять 25 теплопостачальних виробничих одиниць, що не мають статусу юридичної особи, у тому числі «Димитровтепломережа» (а.с. 17-20) .
Між сторонами у справі існують фактичні договірні відносини з надання і отримання послуги у вигляді теплової енергії на підставі відкритого особового рахунку N НОМЕР_1 (а.с. 19) .
Згідно із розрахунком позивача за період з 1 листопада 2007 року до 1 червня 2009 року, заборгованість відповідачів за надану теплову енергію становить 4462 гривень 99 копійки, інфляційні збитки - 1819 гривень 58 копійок, сума 3% річних - 260 гривень 21 копійка (а.с. 16) .
Згідно з договором про реструктуризацію заборгованості за житлово-комунальні послуги № 3396 від 12.11.2007 року відповідач ОСОБА_2 зобов’язалась погасити заборгованість, яка склалась станом на 01.06.2009 року в сумі 1280 гривень 60 копійки у період з 01 листопада 2007 р. до 01 листопада 2012 р. щомісячними платежами 67 гривень 40 копійок (а.с. 18) . Заборгованість по договору реструктуризації станом на 01.06.2009 р. склала 1280 гривень 60 копійок (а.с. 17)
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог статей 64,68 Житлового кодексу України наймач зобов’язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Члени сім’ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов’язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім’ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов’язаннями, що випливають із зазначеного договору.
Відповідно до ст. 67 Житлового кодексу України плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Послуги з централізованого опалення на підставі пункту першого частини першої статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» віднесені до житлово-комунальних послуг, які споживач відповідно до пункту п’ятого частини третьої статті 20 цього закону зобов’язаний оплачувати у строки, встановлені договором або законом. Розрахунковим періодом для оплати послуг згідно з пунктом 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Обставин про ненадання чи неякісне надання відповідачам послуг судом не встановлено, тому суд вважає, що відповідачі в односторонньому порядку порушили умови договору, який фактично з ними був укладений згідно відкритого особового рахунку відповідно до якого їм надавалась послуга з надання теплової енергії.
Одностороння відмова від зобов’язання або одностороння зміна його умов згідно зі статтею 525 Цивільного кодексу України не допускається, одностороння відмова від зобов’язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов’язання, тому з відповідачів на користь позивача в солідарному порядку підлягає стягненню сума заборгованості за теплопостачання за період з 1 листопада 2007 року до 1 червня 2009 року в сумі 4462 гривень 99 копійок, а з відповідача ОСОБА_2 також заборгованість за договором реструктуризації в сумі 1280 гривень 60 копійок
Разом з тим, суд вважає, що вимоги позивача в частині стягнення з відповідачів інфляційних втрат та 3% річних від простроченої суми в порядку статті 625 Цивільного кодексу України не підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Тарифна політика у житлово-комунальному господарстві здійснюється на підставі чинного законодавства, основу правового регулювання якого складають Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до яких повноваження щодо встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги надано органам місцевого самоврядування. Порядок формування цін/тарифів на кожний вид житлово-комунальних послуг визначає Кабінет Міністрів України.
Судом встановлено, що позовні вимоги ґрунтуються на договорі, предметом якого є надання комунальних послуг населенню. Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг, а також права та обов’язки сторін визначаються спеціальним Законом від 24 червня 2004 року № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги», норми якого не містять санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов’язання. Не містить їх і Закон України «Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію» від 20 лютого 2003 року № 554-IV. Статтею 5 цього Закону встановлено, що на суму реструктуризовано!' заборгованості не нараховується пеня житлово-комунальним підприємством на їхню заборгованість перед постачальниками енергоносіїв, інших матеріальних цінностей, що використовуються для надання послуг.
Законом України від 13 листопада 1996 року «Про тимчасову заборону стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення плати за житлово-комунальні послуги», чинного і на теперішній час, у зв’язку з невиконанням державою зобов’язання по виплаті заробітної плати, пенсій, стипендій, інших грошових виплат населення тимчасово забороняється нараховувати по розрахунках з 1 жовтня 1996 року та стягувати з громадян України пеню за несвоєчасне внесення квартирної плати та за житлово-комунальні послуги.
Закон України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань» від 10 січня 2002 року з наступними змінами та доповненнями регулює договірні правовідносини між платниками та одержувачами коштів щодо відповідальності за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань, суб’єктами яких є підприємства, установи та організації незалежно від форм власності та господарювання, а також фізичні особи підприємницької діяльності, тобто на сферу житлово-комунальних послуг, де платником є фізична особа, він не поширюється.
Таким чином, на думку суду, положення статті 625 Цивільного кодексу України на правовідносини, які виникають з прострочення виконання грошового зобов’язання з оплатою населенням комунальних послуг, не поширюється. Тому вимоги позивача щодо нарахування та стягнення з відповідачів втрат від інфляційних процесів та 3% річних, які по суті є платою за користування чужими коштами, а не санкцією за невиконання чи неналежне виконання зобов’язання, задоволенню не підлягають.
Строк позовної давності не порушений.
В силу статті 88 Цивільного процесуального кодексу України з відповідачів в солідарному порядку на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 51 гривня, оскільки при подачі позову, позивач був звільнений від сплати судового збору (а.с. 13), а на користь позивача витрати на оплату інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільної справи в сумі 250 гривень (а.с. 2-10) .
На підставі ст. 64,67-68 ЖК України, п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, ст. 525,526,625 ЦК, керуючись ст. ст. 3,10,11,57,88,209,212-215,224-226 ЦПК України, суд
ВИРІШИВ:
Позов обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в особі ВО ОКП «ДТКЕ» «Димитровтепломережа» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надану теплову енергію задовольнити частково.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" заборгованість за надану теплову енергію за період з 1 листопада 2007 року до 1 червня 2009 року в розмірі 4462 (чотири тисячі чотириста шістдесят дві) гривні 99 копійок, кошти за теплову енергію перерахувати на розрахунковий рахунок № 26005111798 в ДОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 380805, ЗКПО 26221744.
Стягнути з відповідачки ОСОБА_2 заборгованість за договором № 3396 від 12 листопада 2007 року в сумі 1280 (одна тисяча двісті вісімдесят) гривень 60 копійок, перерахувати на розрахунковий рахунок № 26005111798 в ДОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 380805, ЗКПО 26221744.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" на розрахунковий рахунок № 26001301767169 у філії Головного управління Промінвестбанку у
Донецькій області м. Донецька, МФО 334635, ЗКПО 25952931 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 250 (двісті п’ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь держави на розрахунковий рахунок № 31414537700034, утримувач: місцевий бюджет міста Димитров, код 22090100, банк ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686500 судовий збір в сумі 51 (п’ятдесят одна) гривня.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копіі.
Рішення суду вступає в законну силу після закінчення терміну подачі заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження рішення суду до Апеляційного суду Донецької області може бути подана через Димитровський міський суд Донецької області протягом 10 днів з дня оголошення рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Димитровський міський суд Донецької області протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попередньої подачі заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подачі заяви про апеляційне оскарження.