ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
16 июля 2010 года     г.Мелитополь

Судья Мелитопольского горрайонного суда Запорожской области Васильцов О.В., изучив административный материал, поступивший из Контрольно-ревизионного управления в Запорожской области о привлечении к административной ответственности по ст.16414 ч.1 КоАП Украины

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г.Макеевка Донецкой области, проживающего по адресу: АДРЕСА_1, работающего директором Государственного предприятия Мелитопольский завод «Гидромаш»,

УСТАНОВИЛ:

При ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГПМЗ «Гидромаш» за период с 01.01.2008 г. по 01.06.2010 г. было выявлено нарушение законодательства при осуществлении закупки товаров, работ и услуг за государственные средства, а именно: не отклонены предложения участников и не отменены торги с ограниченным участием по поводу закупки станков токарно-револьверных с ЧПУ; без проведения предусмотренных законодательством процедур закупки товаров, работ и услуг за государственные средства приобретено в апреле 2008 года компрессорные установки на общую сумму 522 тыс. грн., в июне 2008 г. приобретена сталь листовая на общую сумму 112,5 тыс. грн.

Были допущены нарушения п.5, п.61, п.62 Временного положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденного постановлением КМУ от 28.03.2008 г. № 274, п.6 ст.2 Закона Украины «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства» № 1490-Ш от 22.02.2000 года, за что предусмотрена административная ответственность ч.1 ст.16414 КоАП Украины.

Данные нарушения были совершены ОСОБА_1.

Таким образом, в действиях ОСОБА_1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16414 КоАП Украины, согласно которой предусмотрена административная ответственность за осуществление закупки товаров, работ и услуг за государственные средства без применения определенных законом процедур; применение процедур закупки с нарушением законодательства об осуществлении закупки товаров, работ и услуг за государственные средства, в том числе оформление тендерной документации с нарушением законодательства об осуществлении закупки товаров, работ и услуг за государственные средства, оценка тендерных предложений, которые не отвечают критериям и методике оценки для определения наилучшего тендерного предложения, которая содержится в тендерной документации, заключение с участником, ставшим победителем торгов, договора о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства по ценам и в объеме, которые не отвечают требованиям тендерной документации; неопубликование информации о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с требованиями законодательства, невыполнение условий защиты отечественного рынка; непредставление в установленном порядке отчета о результатах осуществления процедуры закупки товаров, работ и услуг, отображение недостоверных сведений в отчете о результатах осуществления указанной процедуры; непрохождение обучения или повышения квалификации по вопросам организации и осуществления процедур закупок в соответствии с требованиями закона; непредоставление информации, документов и материалов в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.7 чЛ ст.247 КоАП Украины, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении сроков, предусмотренных ст.38 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.38 КоАП Украины, если дела об административных правонарушениях в соответствии с этим Кодексом или иными законами подведомственны суду (судье), взыскание может быть наложено не позже чем через три месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - не позже чем через три месяца со дня его обнаружения.

Из материалов административного дела следует, что закупка товаров, работ и услуг за государственные средства без применения определенных законом процедур была осуществлена в апреле и июне 2008 года.

Деяния, указанные в протоколе об административном правонарушении, не являются длящимися, поскольку не проявлялись на протяжении определенного времени, не характеризуются непрерывным осуществлением и их последствия не продолжаются во времени.

Таким образом, с момента совершения данных деяний истек предусмотренный законом срок для привлечения к административной ответственности, поэтому считаю необходимым производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 38, 247, 283, 284 КоАП Украины,

ПОСТАНОВИЛ :

Административный материал в отношении ОСОБА_1 по ст. 16414 ч.1 КоАП Украины производством прекратить в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Постановление вступает в законную силу после окончания срока подачи апелляционной жалобы- или протеста прокурора, за исключением постановлений о применении административного ареста. Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлекается к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем или на него может быть внесен протест прокурора в течении десяти дней со дня вынесения постановления. Апелляционная жалоба, протест прокурора подаются в апелляционный суд Запорожской области через Мелитопольский горрайонный суд.

СУДЬЯ         О.В.ВАСИЛЬЦОВ