ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 червня 2010 р. Справа № 2-а-1860/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Чернюк Алли Юріївни,
при секретарі судового засідання: Котюжанській Тетяні Олександрівні
за участю представників сторін:
позивача : Скопчак Я.В. - представник на підставі довіреності;
відповідача : не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області
до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
про: стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ :
В травні 2010 року Козятинська об'єднана державна податкова інспекція Вінницької області (далі – Козятинська ОДПІ) звернулась в суд з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі – ФОП ОСОБА_2) про стягнення з останнього на користь місцевого бюджету податкового боргу по єдиному податку.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом, яка виникла внаслідок несплати єдиного податку і станом на дату звернення з позовом складає 849,00 гривень.
Ухвалою суду від 06 травня 2010 року за даним позовом відкрито провадження у адміністративній справі № 2-а-1860/10/0270 та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 19 травня 2010 року.
В зв’язку із неявкою в судове засідання сторін розгляд справи відкладався до 02 червня 2010 року.
В судовому засіданні 02 червня 2010 року представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позові.
Натомість 02 червня 2010 року, відповідач в судове засідання повторно не з`явився, письмових заперечень на позовну заяву з нормативно - документальним обґрунтуванням суду не надав, повноважного представника в судове засідання не направив. Про день, час і місце розгляду справи був повідомлений завчасно і належним чином, що підтверджується реєстром листів поштових відправлень від 20.05.2010 року та повідомленням про вручення поштового відправлення від 21.05.2010 року №13787 (а.с.17,18).
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Окрім того, виходячи з принципу рівності сторін, у разі повторного неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень та належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, справу може бути вирішено за його відсутності.
За таких обставин, враховуючи, що відповідач двічі не прибув в судове засідання, суд вважає, що вжив достатні заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного представника відповідача, для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим кодексом, тому неявка відповідача у судове засідання може потягнути за собою порушення строків провадження у справі. За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та розглянувши докази в їх сукупності, судом встановлено наступне.
ОСОБА_2 зареєстрований Калинівською районною державною адміністрацією Вінницької області як фізична особа – підприємець 22.11.2006 року за №21530000000001590 (а.с. 4) та 23.11.2006 року за № 330 взятий на облік як платник податків в ДПІ у Калинівському районі (а.с. 5).
01 червня 2007 року відповідачем до ДПІ у Калинівському районі була подана заява про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності за №3339 на підставі чого останній перейшов на спрощену систему оподаткування за видами діяльності "ремонт побутової техніки, роздрібна торгівля в магазині" із розміром податку в сумі 180 грн. (а.с. 10)
Відповідно до п.4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва" від 03.07.1998 №727/98 (далі – Указ №727/98) відповідачу було видано свідоцтво про право сплати єдиного податку серії Е №159953.
У відповідності до п.2 Указу №727/98 ставка єдиного податку для суб’єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Згідно п. 2 Указу №727/98 суб’єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Абзац 2 п.5 Указу №727/98 передбачає, що суб’єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Як вбачається з матеріалів справи відповідач не сплатив єдиний податок у розмірі 849,00 грн., внаслідок чого виник податковий борг в зазначеній сумі, що стверджується витягом з облікової картки платника станом на 17.09.2009 року (а.с. 6-9).
Податковим боргом в розумінні п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон №2181) є податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Доказів виконання зобов’язання щодо сплати податкової заборгованості в сумі позову суду не подано, доводи Козятинської ОДПІ про наявність такої заборгованості відповідачем не спростовані.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У відповідності до норм ст.ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 КАС України).
За наведених обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги стосовно стягнення податкового боргу обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, а відтак позов підлягає задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області задовольнити повністю.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, іден. номер НОМЕР_1) до місцевого бюджету заборгованість зі сплати єдиного податку в сумі 849,00 грн. (вісімсот сорок дев'ять гривень).
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 03.06.10
Суддя Чернюк Алла Юріївна