ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 липня 2010 р. Справа № 2-а-2472/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,
при секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна м. Вінниця
за участю представників сторін:
позивача : Загородній Ю.С.
відповідача : не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Прокурора Гайсинського району в інтересах держави в особі Гайсинської міжрайонної державної податкової інспекції
до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про: стягнення боргу
ВСТАНОВИВ :
Прокуратура Гайсинського району в інтересах держави в особі Гайсинської міжрайонної державної податкової інспекції звернулась в суд з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.
Позов мотивовано тим, що станом на 06.04.2010 року за відповідачем рахується заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 9008,94 грн., у зв’язку з чим, представник прокуратури вимушений звернутись до суду.
Представник прокуратури в судове засідання не з’явився по невідомій суду причині, хоча належним чином повідомлявся про день та час розгляду справи.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги та просив задовольнити позов.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився по невідомій суду причині, хоча належним чином повідомлявся про день та час розгляду справи, що підтверджується повідомленням №20071167.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника сторони, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_2 зареєстрований Гайсинською райдержадміністрацією 05.03.2004р., та перебуває на обліку платників податків у Гайсинській МДПІ.
Згідно поданої ФОП ОСОБА_2 податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, самостійно визначено суму податкового зобов’язання по орендній платі .
У зв’язку з порушенням строків погашення відповідачем боргу були прийняті податкові повідомлення-рішення №0029251700 від 23.11.2009р., №0029231700 від 23.11.2009р., №0029241700 від 23.11.2009р., №0007061700 від 22.03.2010р., та №0007071700 від 22.03.2010р., якими до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції. За несвоєчасну сплату податкового зобов’язання ФОП ОСОБА_2 нарахована пеня в розмірі 266,76 грн., що підтверджується особовими картками сплати податку.
Таким чином, станом на 06.04.2010 року заборгованість ФОП ОСОБА_2 по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності становить 9008,94 грн., в тому числі пеня-266,76 грн.
Податковим органом було вжито заходи щодо погашення відповідачем боргу по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності, проте останнім борг так і не був сплачений, податкові повідомлення-рішення про визначення податкових зобов'язань із зазначеного податку відповідач не оскаржив .
Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:
- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Статтею 20 Закону України “Про систему оподаткування” встановлено, що контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов’язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими органами в межах повноважень, визначених законом.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ”.
Згідно визначенню даному у пункті 1.3 статті 1 Закону №2181-ІІІ, “податковий борг” - це податкове зобов’язання, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
За правилами встановленими пунктом 5.1 статті 5 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
На момент розгляду справи, податкова заборгованість ФОП ОСОБА_2 по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 9008,94 грн. в добровільному порядку не сплачена, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.
Частиною 2 статті 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 цього Кодексу).
Враховуючи те, що на час вирішення справи, доказів про сплату заборгованості ФОП ОСОБА_2 по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 9008,94 грн., в тому числі пеня-266,76 грн. не має, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому позов підлягає задоволенню в повному об’ємі.
Згідно частини 2 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони —суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний №НОМЕР_1) до державного бюджету податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 9008 (Дев'ять тисяч вісім ) грн. 94 коп., в тому числі пеня - 266,76 грн.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 21.07.10
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна
20.07.2010