АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
“22 ” березня 2010 року м. Тернопіль
Суддя судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Тернопільської області Демченко О.В., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Чортківського районного суду від 02 березня 2010 року, -
В С Т А Н О В И Л А :
Даною постановою ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ст.212-10 КУпАП і накладено стягнення у виді штрафу – 850 грн. за те, що він 1 січня 2010 року приблизно о 16 год., перебуваючи на посаді сільського голови с. Заболотівка Чортківського району Тернопільської області, порушив обмеження, щодо ведення передвиборної агітації, передбачених ст.64 Закону України “Про вибори Президента України”, а саме підписав заяву – звернення до виборців Чортківського району, яку було надруковано в газеті “Голос народу” 01 січня 2010 року, в якій підтримав одного з кандидатів на пост Президента України.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову суду, а справу провадженням закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що дій за які його притягнено до адміністративної відповідальності він не вчиняв, до редакції газети із своїми пропозиціями щодо підтримки конкретного кандидата на пост Президента України не звертався і нікому такого доручення від свого імені не давав.
Заслухавши в судовому засіданні ОСОБА_1, який підтримав апеляційну скаргу, ознайомившись з її доводами, вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з наступних мотивів.
Висновок суду про доведеність винності ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, встановлених судом відповідає фактичним обставинам і підтверджений в судовому засіданні частково поясненнями самого скаржника, який не заперечує того факту, що дійсно він
Справа №33-71, 2010 р. Головуючий у І інстанції – Запорожець Л.М.
Категорія – ст.212-10 КУпАП Доповідач – Демченко О.В.
підписав заяву – звернення до виборців Чортківського району про підтримку ним одного з кандидатів на пост Президента, але не як сільський голова, а як громадянин.
Так, з протоколу про адміністративне правопорушення від 05 лютого 2010 року, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді сільського голови с. Заболотівка Чортківського району порушив обмеження, передбачені ст.64 Закону України “Про вибори Президента України”, а саме, підписав заяву – звернення до виборців Чортківського району, яке було надруковане в газеті “Голос народу” від 01 січня 2010 року і підтримав одного з кандидатів на пост Президента України.
З наявної у матеріалах адміністративної справи копії заяви – звернення до виборців Чортківського району видно, що ряд осіб, в тому числі і ОСОБА_1 засвідчили своїм особистим підписом звернення до виборців про підтримку та обрання Президентом одного з кандидатів.
Відповідно до положення пункту 2 частини першої статті 64 Закону України “ Про вибори Президента України” в редакції Закону України від 21 серпня 2009 року №1616-VI участь у передвиборній агітації забороняється органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам.
Як вбачається із газети Чортківського району “Голос народу” від 1 січня 2010 року, в ній на другій сторінці надрукована заява - звернення до виборців Чортківського району посадових осіб про необхідність голосування за одного з кандидатів на пост Президента і серед цих осіб є також ОСОБА_1 із зазначенням, що він є сільським головою с. Заболотівка.
Посилання ОСОБА_1 в апеляційній скарзі на те, що до редакції газети із своїми пропозиціями щодо підтримки конкретного кандидата на пост Президента не звертався і нікому такого доручення від свого імені не давав, являються необґрунтованими, оскільки зміст заяви – звернення до виборців Чортківського району, яку він засвідчив своїм підписом, повністю узгоджується із змістом заяви – звернення, яка надрукована в газеті “Голос народу” і з його змісту слідує, що воно буде обнародуване, використане тим чи іншим способом, з метою і для агітації за одного із кандидатів у Президенти України.
Не можуть бути взяті до уваги також доводи ОСОБА_1, що він підписав заяву – звернення не як сільський голова, а як громадянин, оскільки відповідно до рішення Конституційного Суду України від 24 березня 2005 року №3-рп/2005 положення п.2 ч.1 ст.64 Закону України “Про вибори Президента України” треба розуміти так, що посадовим і службовим особам органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування забороняється брати участь у передвиборній агітації у будь-який час (робочий чи позаробочий), тобто сільський голова виступає завжди в якості суб’єкта посадової особи органів місцевого самоврядування і не може вважатися у передвиборчій агітації як громадянин.
За таких обставин, постанову суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
На підставі наведеного, керуючись ст.294 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Чорткіського районного суду від 02 березня 2010 року стосовно нього без зміни.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя апеляційного суду
Тернопільської області /підпис/ О.В. Демченко
Копія вірно:
суддя апеляційного суду
Тернопільської області О.В.Демченко