Справа № 2 – 2972/10

РІШЕННЯ

  ІМ”ЯМ УКРАЇНИ

              07 червня 2010 року                                                                                            м. Житомир

              Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

              Головуючого - судді Колупаєва В.В..

              При секретарі  Ямковій О.М.

розглянув у     відкритому     судовому  засіданні  в  м. Житомирі цивільну справу  за позовом  ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира про стягнення заборгованості по щомісячній грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку,-

В С Т А Н О В И В :

      Позивачка звернулась до суду з вказаним позовом, в якому зазначила, що їй щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Однак, з квітня 2007 по грудень 2008 року вона виплачувалась відповідачем у неповному розмірі, в зв’язку з чим утворилась заборгованість в розмірі 6973, 60 грн. Позивачка просить визнати дії відповідача щодо невиплати в повному обсязі щомісячної допомоги по догляду за дитиною неправомірними та стягнути вказану заборгованість.

    Від позивача до суду надійшла заява з проханням розглядати справу у її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

    Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що позивач отримувала кошти з урахуванням обмежень, встановлених Державними бюджетами на відповідні роки.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою  втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач є матір’ю малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 виданим 08.02.2006 року  відділом реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції.

Догляд за дитиною здійснюється позивачем.

Як свідчить довідка УПСЗН Корольовської РДА, позивач отримала щомісячну грошову допомогу за період  з  квітня 2007 року по грудень 2008 року відповідно до ст. 43 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою  втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” з врахуванням обмежень, встановлених Законом України  „Про Державний бюджет України на 2007 рік”, Законом України  „Про Державний бюджет України на 2008 рік”.

 Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі № 1-29/2007 були визнані неконституційними положення п.7 ст.71 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік”, отже, з цього часу відновлено дії ст.ст. 41, 43 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, даний факт закріплено рішенням Коституційного суду   від  22.05.2008 року за N 10-рп/2008.

Відповідно до п.5 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі № 1-29/2007 воно має преюдиціальне значення для суддів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв’язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України вказана допомога позивачці в 2007 - 2008 р.р. виплачувалась не в повному розмірі. а її заява з цього питання залишена без задоволення.

Відповідно до ст.73 Закону України „Про Конституційний Суд України”, якщо акти ( закони та інші правові акти Верховної Ради України, акти Президента України, акти Кабінету Міністрів України, правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим) або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років в період з 01.07.2007 року по 01.12.2008 року сума заборгованості становить 6668, 20  грн.

Оскільки позивач знаходиться на обліку, як особа, що отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку, саме в Управлінні праці та соціального захисту населення Корольовської РДА, то суд стягує вказані кошти з цього відповідача.

    Відповідно до ст.88 ЦПК України, суд  також стягує з відповідача  на користь ТУ ДСА в Житомирській області витрати на інформаційно технічне забезпечення суду в розмірі 120, 00 грн.

На підставі викладеного і керуючись Законом України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою  втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29/2007, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за N 10-рп/2008 ст. ст.10,11,60, 88, 215 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення  Корольовської  районної ради м. Житомира щодо невиплати в повному обсязі щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку у 2007-2008 роках - неправомірними.

Стягнути з  Управління праці та соціального захисту населення  Корольовської районної ради м. Житомира на користь ОСОБА_1 6668  /шість тисяч шістсот шістдесят вісім/ грн. 20 коп. заборгованості по недоплаченій грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.07.2007 року по 01.12.2008 року

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

    Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення  Корольовської районної ради м. Житомира на користь ТУ ДСА в Житомирській області витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи Корольовським районним судом м.Житомира в розмірі 120 /сто двадцять/ грн.

.          Рішення  може   бути   оскаржене   в  апеляційний   суд Житомирської області  через Корольовський  районний суд м. Житомира на протязі 10 днів з дня його винесення  подачею заяви про апеляційне оскарження .Апеляційна скарга  на рішення суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження

                              Суддя                                                                                В.В. Колупаєв