Дело №10-792 -2010 г. Председательствующий в 1
Инстанции Быкадоров В.Н.
Докладчик: Галатин А.Н.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
и м е н е м У к р а и н ы
19 июля 2010 года Судебная коллегия палаты по уголовным делам Апелляционного суда Донецкой области в составе:
председательствующего Галатина А.Н.
судей Осоян Н.В.
Седых А.В.
с участием прокурора Будник С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Донецке уголовное дело по апелляции ОСОБА_3, ОСОБА_4.и ОСОБА_5
на постановление судьи Снежнянского городского суда Донецкой области от 29 июня 2010 года, которым
жалоба ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на постановление прокурора г. Снежное от 31.05.2010 года о возбуждении уголовного дела по факту злоупотребления служебным положением в отношении должностных лиц ГП "Снежноентрацит", по признакам состава преступления, предусмотренных ч.2 ст.364 УК Украины оставлена без удовлетворения.
Как следует из постановления 31.05.2010г прокурором г.Снежное вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, согласно которого должностные лица ГП "Снежноеантрацит" в период сентября 2008 года достоверно зная, что для закупки редукторов привода шнеков Р-96Н 01.00.000 к комбайну 1 К101У, в нарушение п.5, п.20 действующего временного положения "О закупках товаров работ и услуг за государственные средства" №274 от 28.03.2008 г., ст. 26, п.2 Бюджетного Кодекса Украины, своих, должностных инструкций и контрактов, в сентябре 2008 года заключили заведомо незаконные договора на покупку двух редукторов привода шнеков Р-96Н 01.00.000 с ЧП "Артес-трейд", 000 "ВК "Артес" без тендерных торгов по необоснованно завышенным рыночным ценам. В ходе закупки редукторов привода шнеков Р-96Н 01.00.000 к комбайну 1 К101У, имея реальную возможность приобретения редукторов привода шнеков у завода изготовителя указанных редукторов ЗАО "Горловский машиностроитель" по существенно низшим ценам, оплатили заявленную необоснованно завышенную стоимость поставляемых редукторов привода шнеков, в результате чего, были причинены тяжкие последствия государственным интересам в лице ГП "Снежноеантрацит" в виде ущерба на сумму 218087,00 грн. Постановил возбудить по факту злоупотребления служебным положением. №головное дело возбуждено в отношении должностных лиц ГП "Снежноеантрацит", по признакам состава преступления, предусмотренных ч.2 ст.364 УК Украины.
В жалобе ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5указывали на то, что возбуждение уголовного дела затрагивает их интересы, так как их должностные обязанности перекликаются с описательной частью постановления о возбуждении уголовного дела.
С данным постановлением, как должностные лица ГП "Снежноеантрацит" они не согласны, так как считают, что в вышеуказанных действиях отсутствует состав преступления, а именно: редуктора привода шнеков для аварийного ремонта комбайна 1 К101 приобретены на основании решения технического совета. Согласно ст.627 ГК Украины "стороны свободны в заключении договоров, выборе контрагентов и определении условий договора". В соответствии со ст. 189 ГК Украины "хозяйственные субъекты могут использовать в хозяйственной деятельности свободные цены, государственно фиксированные цены и регулированные цены...", то есть не нарушая законодательства ГП "Снежноеантрацит" приобрело необходимое оборудование по договорной цене.
Данное оборудование приобреталось на средства от реализации угольной продукции, которыми предприятие имеет право распоряжаться на свое усмотрение, так как вышеуказанные денежные средства не имеют целевого назначения.
Отказывая в удовлетворении жалобы, суд указал в постановлении, что материалы доследственной проверки, указывали на наличие признаков преступления и свидетельствовали о реальности конкретного события преступления, на основании которых, после возбуждения уголовного дела устанавливаются объективные признаки совершенного. Таким образом, на момент возбуждения уголовного дела имелся поводы и основания для возбуждения вышеуказанного уголовного дела.
В апелляции ОСОБА_3, ОСОБА_4.и ОСОБА_5 просят отменить постановление суда, вынести новое постановление, которым отменить постановление прокурора о возбуждении уголовного дела, ссылаясь на то, что редуктора приобретались на основании решения технического совета, по договорным ценам без нарушения законодательства и не за бюджетные средства, а за средства от реализации угольной продукции. Тендер не проводился в связи со сложившейся на предприятии аварийной ситуацией, которая могла повлечь остановку предприятия, ответственность за нарушение тендерного законодательства предусмотрена Кодексом Украины об административных правонарушениях.
Заслушав прокурора, полагавшего о законности и обоснованности постановления, проверив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляция удовлетворению не подлежит.
Согласно требованиям ст. 236-8 УПК Украины, рассматривая жалобу на постановление о возбуждении уголовного дела, суд обязан проверять наличие поводов и оснований для вынесения данного постановления, законность источников получения данных, которые стали основанием для возбуждения дела и не вправе рассматривать и заранее решать те вопросы, которые разрешаются судом при рассмотрении дела по существу.
Суд обоснованно пришел к выводу о том, что имелись повод и основания к возбуждению уголовного дела.
В соответствии с п.5) ч.1 ст.94 УПК Украины поводом к возбуждению уголовного дела является непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления.
Поводом к возбуждению данного уголовного дела послужило выявление в ходе расследования уголовного дела факта приобретения должностными лицами ГП «Снежноеантрацит» горношахтного оборудования без проведения тендерных торгов, в ходе проверки которого было установлено, что редуктора привода шнеков приобретались по необоснованно завышенным ценам, в результате чего предприятию были причинены тяжкие последствия в виде ущерба на сумму 218087 грн.
Об этом же свидетельствуют материалы доследственной проверки, полученные законным путем, о том, что два редуктора привода шнека приобретены на общую сумму 539999грн с учетом НДС. Из данных о стоимости с ЗАО "Горловский машиностроитель" следует, что стоимость редуктора привода шнека по состоянию на сентябрь 2008 года составляет 160956 грн. с учетом НДС. Имеется и экспертные исследования, согласно которых сумма завышенной рыночной стоимости по редукторам привода шнека составила 218087 грн., тендерные торги не проводились.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу, что на момент возбуждения уголовного дела имелись поводы и основания для возбуждения вышеуказанного уголовного дела и обоснованно оставил жалобу заявителей без удовлетворения.
Судебная коллегия не вправе рассматривать и заранее решать те вопросы, которые разрешаются судом при рассмотрении дела по существу, поэтому не может принять во внимание доводы апеллянтов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 365, 366 УПК Украины, судебная коллегия,-
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Постановление судьи Снежнянского городского суду Донецкой области от 29 июня 2010 года об оставлении без удовлетворения жалобы ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на постановление прокурора г. Снежное от 31.05.2010 года о возбуждении уголовного дела по факту злоупотребления служебным положением в отношении должностных лиц ГП "Снежноентрацит", по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.364 УК Украины оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ОСОБА_3, ОСОБА_4.и ОСОБА_5оставить без удовлетворения.
Судьи