Судове рішення #10228891

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року липня місяця „05” дня колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:


Головуючого, судді: Горбань В.В.

           Суддів: Курської А.Г., Летягіної О.В.

                                При  секретарі: Фінайкіній І.О.,


розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сімферополі цивільну справу  за позовом     Закритого акціонерного товариства  Науково-виробниче підприємство «Сімпекс» до державного нотаріуса Першої сімферопольської державної нотаріальної контори АР Крим ОСОБА_5 про визнання необґрунтованою і скасування постанови про відмову у здійсненні нотаріальної дії                      № 2834/01-14 від 02 жовтня 2009 року, за апеляційною скаргою Закритого акціонерного товариства  Науково-виробниче підприємство «Сімпекс» на рішення Центрального районного  суду                              м. Сімферополя Автономної Республіки Крим  від 24 березня 2010 року,

ВСТАНОВИЛА:

26 жовтня 2009 року Закрите акціонерне товариство  Науково-виробниче підприємство «Сімпекс» звернулося до суду з позовом до державного нотаріуса Першої сімферопольської державної нотаріальної контори АР Крим ОСОБА_5 про визнання необґрунтованою і скасування постанови про відмову у здійсненні нотаріальної дії № 2834/01-14 від 02 жовтня 2009 року. Вимоги мотивовані тим, що 02.10.2009 року Закрите акціонерне товариство Науково-виробниче підприємство «Сімпекс» /далі – ЗАТ НВП «Сімпекс»/ звернулося до Першої сімферопольської державної нотаріальної контори АР Крим з проханням посвідчити договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,1066 га в м. Сімферополі по вул. Крилова, 73. Нотаріусу було надано наступні документи: виписку з рішення 46 сесії V скликання Сімферопольської міської ради АР Крим № 738 від 19.03.2009 року «Про продаж ЗАТ НВП «Сімпекс» земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,1066 га по вул. Крилова, 73»; кадастровий план земельної ділянки; експертну оцінку земельної ділянки; довідку Комітету по управлінню земельними ресурсами; довідку Сімферопольського міського управління земельних ресурсів; технічну документацію по землеустрою по переоформленню правовстановлюючих документів на земельну ділянку; висновок Державної експертизи; Статут ЗАТ НВП «Сімпекс»; паспорт директора ЗАТ НВП «Сімпекс». Проте, постановою державного нотаріуса Першої сімферопольської державної нотаріальної контори АРК ОСОБА_5 від 02.10.2009 року відмовлено в посвідченні договору купівлі-продажу земельної ділянки у зв’язку з тим, що не було надано державного акту на право власності на земельну ділянку. Вважає відмову нотаріуса необґрунтованою з посиланням на ч. 1 ст. 377 ЦК України, якою передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника /землекористувача/. Також зазначає, що на підставі ст. 81 ЗК України однією з підстав для придбання у власність земельної ділянки громадянами та юридичними особами України є їх придбання за договором купівлі-продажу. При цьому законодавством чітко врегульовано, що органи державної влади і органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності громадянам і юридичним особам, які мають право на придбання земельних ділянок у власність. Вважають, що надання виписки з рішення 46 сесії V скликання Сімферопольської міської ради АР Крим № 738 від 19.03.2009 року «Про продаж ЗАТ НВП «Сімпекс» земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,1066 га по вул. Крилова, 73» було достатнім для нотаріуса для посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки. Крім того, в постанові нотаріуса про відмову  у вчиненні нотаріальної дії зазначено, що форми державних актів про право власності на земельні ділянки, які належать до комунальної або державної власності, на день звернення ЗАТ НВП «Сімпекс» до нотаріальної контори, Кабінетом Міністрів України не встановлено. Проте позивач зазначає, що в положеннях Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України відсутня заборона в посвідченні договорів купівлі-продажу земельних ділянок до встановлення Кабінетом Міністрів України форм державних актів.  

Справа № 22-ц-12697/2010 р                             Головуючий в 1 інстанції    Гулевич Ю.Г.

                                        Доповідач               Горбань В.В.

Рішенням Центрального районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим  від 24 березня  2010 року у задоволенні позову Закритого акціонерного товариства  Науково-виробниче підприємство «Сімпекс» відмовлено.

В апеляційній скарзі ЗАТ НВП «Сімпекс»  просить  рішення суду скасувати з ухваленням нового про задоволення їх позову, посилаючись на те, що рішення суду незаконне і необґрунтоване, ухвалено з порушенням норм матеріального права, на неповне з’ясування обставини, що мають значення для справи, на не відповідність  висновків суду обставинам справи.  

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, вислухавши  пояснення представника позивача, колегія суддів вважає,  що скарга  підлягає задоволенню з наступних підстав.

    Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не було надано нотаріусу державного акта на право власності Сімферопольської міської ради на відчужувану земельну ділянку як єдиного документа, що посвідчує його право на землю, відтак державний нотаріус правомірно відмовила у вчиненні нотаріальної дії.

    Проте з таким висновком суду першої інстанції погодитися не можна.

    Так, згідно зі ст. 55 Закону України „Про нотаріат” угоди про відчуження та заставу майна, що підлягає реєстрації, посвідчуються за умови подання документів, що підтверджують право власності на майно, що відчужується або заставляється.

    На підставі ч. 2 ст. 83 ЗК України усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної  власності, перебувають у комунальній власності. Право комунальної власності на землю відповідно до ст. 14 Закону  України „Про розмежування земель державної та комунальної власності” посвідчується державним актом, форма якого встановлюється Кабінетом Міністрів України.

    Судом встановлено, що спірна земельна ділянка знаходиться в межах міста Сімферополь АР Крим, розмежування земель державної та комунальної власності на час вирішення спору не проведено.

Згідно з п. 12 Перехідних положень ЗК України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями державної власності і тими землями, на яких розташовані об’єкти комунальної власності, але відносно яких розмежування землі ще не проведено, в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради.

Відповідно до пункту 68 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої  наказом Міністерства юстиції України 3 березня 2004 року № 20/5 та зареєстрованої  в Міністерстві юстиції України 3 березня 2004 року за №  283/8882, в редакції, яка діяла на час звернення сторін до нотаріуса, продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної та комунальної власності для потреб, визначених Земельним кодексом України, провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою Міністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Підставою для укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки є рішення Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки. Договір купівлі-продажу підлягає нотаріальному посвідченню.

За таких обставин висновок суду про те, що неподання міською радою  державного акта на право власності на відчужувану земельну ділянку саме по собі є правомірною підставою для відмови нотаріусом у посвідченні  угоди її купівлі-продажу без врахування того, що розмежування земель державної  та комунальної власності на даний час в місті Сімферополі не проведено, форма державного акта на право комунальної власності на землю Кабінетом Міністрів не встановлена, не ґрунтується на законі. Крім того, при вирішенні спору суд помилково керувався ст. 126 ЗК України, яка встановлює документ, що посвідчує право на земельну ділянку, набуту із земель державної та комунальної власності, а не право комунальної власності на землю.

    Таким чином,  судом при вирішенні спору неправильно застосовано норми матеріального права, що є підставою для скасування оскаржуваного  рішення /п. 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України/.

    Оскільки при вирішенні справи фактичні обставини судом встановлені повно, проте неправильно застосовано матеріальний закон, колегія суддів вважає за необхідне ухвалити нове рішення про задоволення позову Закритого акціонерного товариства Науково-виробниче підприємство «Сімпекс».

    Керуючись ст. ст. 303, 304,  307, 309, 314, 316 ЦПК України, колегія суддів

В И Р І Ш И Л А:

   

   

    Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства Науково-виробниче підприємство «Сімпекс» задовольнити.

    Рішення Центрального районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 24 березня 2010 року скасувати і ухвалити нове рішення.

    Позов Закритого акціонерного товариства Науково-виробниче підприємство «Сімпекс» задовольнити.

    Визнати неправомірною і скасувати  постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, винесену державним нотаріусом Першої сімферопольської державної нотаріальної контори АР Крим в Україні ОСОБА_5, № 2834/01-14 від 02 жовтня 2009 року

          Зобов’язати державного нотаріуса Першої сімферопольської  державної нотаріальної контори Автономної Республіки Крим в Україні ОСОБА_5  посвідчити укладену між Сімферопольською міською радою АР Крим  та Закритим акціонерним товариством Науково-виробниче підприємство «Сімпекс» угоду купівлі-продажу, за якою  Сімферопольська міська рада АР Крим продала, а Закрите акціонерне товариство Науково-виробниче підприємство «Сімпекс» купило земельну ділянку площею 0,1066 га, розташовану  в Сімферополі по вул. Крилова, 73.

     Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення.

 Рішення може бути оскаржено протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.  

             Судді:               Горбань В.В.               Курська А.Г.           Летягіна О.В.

   

           

                               

       

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація