КОПІЯ

Справа № 22-2599     2010 р.                                      Рішення ухвалено під головуванням

Категорія      57                                                                                                         Ганкіної І.А.                                    

                                                                                         Доповідач     Пащенко Л.В.

РІШЕННЯ

Апеляційного суду Вінницької області

від 19.07.2010 року

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:

                                        Головуючого: Пащенко Л.В.    

    Суддів: Мартьянової Л.І., Матківської М.В.

     При секретарі: Пшеничній Л.В.

Розглянувши у відкритому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА  

на постанову Вінницького районного суду від 22 червня 2009 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА про поновлення строку звернення до суду, визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої разової грошової допомоги, -

                                                        ВСТАНОВИЛА:

В квітні 2009 року ОСОБА_2 звернувся в суд з вищевказаним позовом, в якому просив поновити строк звернення до суду, оскільки первинно ним позов було подано до окружного адміністративного суду Вінницької області 14.04.2007 року, визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування і виплати йому в 2004-2007 роках в меншому розмірі разової грошової допомоги до 5-го травня, як учаснику війни, та стягнути на його користь недоплачену за 2004-2007 роки разову грошову допомогу в розмірі 4523,80 грн. відповідно до ЗУ “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Постановою Вінницького районного суду від 22 червня 2009 року  позов ОСОБА_2 задоволено частково. Поновлено позивачу строк на звернення до суду з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги за 2007 рік, визнано дії відповідача щодо неповної виплати позивачу разової грошової допомоги до 5-го травня за 2007 рік неправомірними та стягнуто з відповідача на користь позивача 1435 грн. недоплаченої разової грошової допомоги до 5-го травня за 2007 рік.

В решті позову відмовлено.

Ухвалою цього ж суду від 13.08.2009 року виправлено арифметичну помилку в рішенні суду та вказано, що до сплати підлягає 1175,15 грн. замість 1435 грн.

В апеляційній скарзі відповідач просить постанову суду, як ухвалену з порушенням вимог закону, скасувати та постановити нове рішення, яким позивачу в позові відмовити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення частково по слідуючих підставах.

Задоволюючи позов в частині вимог за 2007 рік, суд виходив з того, що річний строк звернення до суду в частині цих вимоги позивачем не пропущено, так як з такими вимогами останній вперше звернувся до окружного адміністративного суду області 18.06.2007 року (довідка суду №1-10/592–а.с.14).  

З таким висновком суду погодитись не можна, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що, згідно посвідчення за №681321 від 01.03.1999 року, позивач є учасником війни. Згідно довідки управління праці та соцзахисту населення Вінницької РДА за №722 від 23.04.2009 року (а.с.11) ОСОБА_2, як учаснику війни, було виплачено до 9-го травня 2007 року щорічну разову грошову допомогу у розмірі 55 грн..

Відповідно до ст.14 ЗУ “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” учасникам війни щорічно до 5-го травня виплачується разова грошова допомога у розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком.

Пунктом 13 ст.71 Закону України “Про державний бюджет на 2007 рік” від 19.12.2006 року було зупинено на 2007 рік дію ч.5 статей 12,13,14 і 15 ЗУ “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та передбачена виплата разової допомоги у меншому розмірі, ніж це передбачено в перерахованих нормах вищеназваного Закону.  

Рішенням  Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007 року вказані положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” визнано такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), та втрачають чинність з дня ухвалення цього рішення, тобто з 09.07.2007 року.

Таким чином, поза увагою суду залишився той факт, що разову грошову допомогу до 5-го травня за 2007 рік позивач, як учасник війни, отримав до 9-го травня 2007 року, тобто до ухвалення Конституційним Судом України рішення від 09.07.2007 року, у розмірі, передбаченому ЗУ “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, положення якого були чинними на момент здійснення такої виплати. Тому відповідач виконав взяті на себе зобов’язання та не порушив прав позивача.

За таких обставини, суд дійшов неправильного висновку про  задоволення позовних вимог за 2007 рік.

 А тому постанова суду в частині задоволених вимог підлягає скасуванню з постановленням нового рішення про відмову в задоволенні і в цій частині вимог ОСОБА_2.  

Постанова в частині відмови в задоволенні решти позовних вимог фактично ніким із сторін не оспорюється, оскільки в апеляційній скарзі відсутні доводи щодо неправильності постанови суду в цій частині, а позивач апеляційну скаргу взагалі не подав.

Керуючись ст. ст. 307, 309, 314, 316 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА задоволити частково.

Постанову Вінницького районного суду від 22 червня 2009 року в частині задоволених вимог скасувати.

В задоволенні позову ОСОБА_2 і в цій частині вимог відмовити.

В решті постанову суду залишити без зміни.

Рішення може бути оскаржене в касаційному порядку у Верховний Суд України протягом двох місяців з дня його проголошення.

Судді: підписи:

З оригіналом вірно: