Справа №2- 321/ 2010р
.
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 червня 2010 року Перемишлянський районний суд Львівської області в складі:
головуючого – судді Кіпчарського М.О.,
при секретарі Макар Г.В.,
з участю : представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача Денис Ю.О.,
3-х осіб: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Перемишляни цивільну справу за позовом ОСОБА_10 до Перемишлянського районного товариства мисливців і рибалок ( надалі ПРТМІР) «Лісівник», 3-і особи без самостійних вимог на предмет позову – Львівське обласне товариство мисливців і рибалок ( надалі ЛОТМІР) «Лісівник», ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_12, про визнання не правочинною конференції,-
ВСТАНОВИВ :
31 березня 2010 року ОСОБА_10 звернувся в суд з даним позовам та просить визнати звітно-виборну конференцію ПРТМІР «Лісівник» від 14.04.2010 року не правочинною. Зазначає, що ПРТМІР «Лісівник» здійснює свою діяльність на підставі Статуту, вищим керівним органом Товариства є конференція, яка скликається один раз на 5 років. Згідно рішення ради Товариства від 22.01.2010р., проведення чергової конференції було призначено на 21.02.2010р., але така не відбулась. Тому він, як обраний у 2005р терміном на 5 років голова районної ради Товариства, 03 та 10 березня 2010 року намагався скликати раду Товариства з метою підготовки до повторного скликання конференції, але засідання ради не відбулось з причин відсутності кворуму.
09.03.2010р. на адресу ПРТМІР «Лісівник» надійшов витяг з протоколу засідання обласної ради ЛОТМІР «Лісівник» від 02.03.2010р., в якому зазначалось, що обласна рада постановила провести звітно-виборну конференцію у ПРТМІР «Лісівник» 14 березня 2010р.
А 11.03.2010р. в раду ПРТМІР «Лісівник» за підписами шести голів низових колективів надійшло повідомлення, що ними ініційовано проведення конференції на 14.03.2010р.
14 березня 2010р. він приймав участь в конференції, на яку прибули делегати з низових колективів, яка на його думку, формально відбулась. Вважає, що конференція є не правочинною з тих підстав, що: дату проведення конференції визначала не рада ПРТМІР «Лісівник», а рада ЛОТМІР «Лісівник» ; не було заслухано та обговорено на конференції звітів голова ради та голови ревізійної комісії ПРТМІР «Лісівник»; голова ради, всупереч вимогам Статуту, був обраний не членами ради, а делегатами конференції.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та дав пояснення, аналогічні вище описаним. Крім того пояснив, що районне Товариство складається з 9-ти первинних організацій (низових осередків)), загальна чисельність членів Товариства становить 314 чоловік. На скликаній з ініціативи обласної ради ЛОТМІР конференції ПРТМІР «Лісівник» 14.03.2010р. він був присутнім та не заперечує, що на ній було 49 делегатів, зазначених в списку. З протоколом конференції ознайомлений, зазначену в цьому документі інформацію не заперечує. Йому була надана можливість виступити із звітом, але такого звіту він не робив із-за того, що не був підготовленим. Вважає, що конференція була скликана та проведена без дотримання передбаченої Статутом процедури, а тому така є не правочинною.
Представник позивача ОСОБА_1, в обґрунтування позову зазначив, що згідно Статуту ПРТМІР «Лісівник», обласна рада не мала права призначати дату проведення конференції районного Товариства. Вважає, що призначивши своїм вольовим рішенням проведення конференції районного Товариства, цим самим рада ЛОТМІР «Лісівник» перевищила свої повноваження та втрутилась в роботу низового колективу. Всупереч вимогам Статуту Товариства, звіт голови районної ради на конференції не заслуховувався, але його роботу було оцінено як незадовільну. Також, всупереч Статуту, голова ради був обраний
2.
безпосередньо делегатами конференції, хоча такий має обиратися членами ради. З цих підстав вважає, що конференція відбулась, але прийняті на ній рішення не відповідають вимогам Статуту.
Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав та вважає такий безпідставним. Пояснив, що згідно рішення районної ради, на 21.02.2010р. було призначено проведення чергової звітно-виборної конференції Товариства, на яку в зазначений час прибули делегати, але така не відбулася з вини голови районної ради - позивача ОСОБА_10 На той час ОСОБА_10 втратив довіру більшості членів ПРТМІР і не зумів організувати повторно скликання конференції. Тому голови шести первинних організацій звернулися в обласну раду з заявою про ініціювання проведення звітно-виборної конференції. Дана заява була предметом розгляду на засіданні обласної ради ЛОТМІР «Лісівник» 02.03.2010р., на якому також був присутній ОСОБА_10, і якому було відомо, що конференція призначена на 14.03.2010р.
Вважає, що з врахуванням ситуації, що склалась в ПРТМІР «Лісівник», тільки з допомогою обласної ради, як вищестоящої організації, члени Товариство зуміли провести 14.03.2010 року конференцію. На даній конференції було 49 делегатів від усіх 9-ти первинних організацій районного Товариства, із розрахунку 1 делегат від 5-ти членів Товариства. Конференція проведена у відповідності із Статутом, і зокрема: була проведена реєстрація делегатів, на конференції розглядалися тільки питання, включені до порядку денного, за прийняті на конференції рішення проголосувала більшість делегатів, було обрано новий склад ради, а також за рішенням конференції голова ради був обраний безпосередньо делегатами.
Представник 3-ї особи – ЛОТМІР «Лісівник», Олійник В.Г. пояснив, що з 1999 року являється головою обласного Товариства , а тому він був проінформований про ситуацію, що склалася в ПРТМІР «Лісівник» на початку 2010 року. Зокрема, районна рада даного Товариства не зуміла організувати проведення конференції з вини голови ради ОСОБА_10, який втратив довіру членів Товариства. Це підтверджується також скаргою на дії ОСОБА_10, яка в той період поступила в обласну раду від шести голів первинних організацій, та в якій ставилась вимога про скликання конференції. З врахуванням ситуації, що склалася, 02.03.2010р. відбулося засідання обласної ради, на якому було прийнято рішення провести 14.03.2010р. звітно-виборну конференцію ПРТМІР «Лісівник». На даному засіданні був присутній також ОСОБА_10 , а тому йому було відомо при визначений день проведення конференції. Конференцію, яка відбулася 14.03.2010р. і на якій він був присутній, вважає такою, що проведена у відповідності з вимогами Статуту, а тому поданий позов є безпідставним.
Залучені до справи в якості третіх осіб голови первинних організацій ПРТМІР «Лісівник» ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_7 пояснили в судовому засіданні, що згідно рішення районної ради, на 21.02.2010р. було призначено проведення звітно-виборної конференції, на яку в первинних організаціях обиралися делегати, і які прибули на конференцію в назначений час, але така не відбулася з вини голови ради ОСОБА_10 Зазначили, що ОСОБА_10 втратив довіру членів Товариства, роботу якого, як керівника, оцінюють як незадовільну, та який на їх думку, перешкоджав проведенню зборів в первинних організаціях та скликанню конференції. В Товаристві склалася безвихідна ситуація і вони самі не змогли скликати конференцію, тому звернулися за допомогою до обласної ради з відповідною заявою.
Вважають, що скликання та проведення 14.03.2010р. конференції відбулося у відповідності з вимогами Статуту, і що така являється легітимною. Підтвердили, що на конференції було 49 делегатів, конференція проведена згідно порядку денного, за прийняті на конференції рішення проголосувало більшість присутніх, і що на конференції було обрано новий склад ради Товариства в кількості 11 чоловік , а також обрано ОСОБА_2 головою ради Товариства.
Заслухавши пояснення позивача та його представника, представників відповідача та третіх осіб, з’ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.
ЛОТМІР «Лісівник» створене та зареєстроване 26.09.1996р. як місцева добровільна громадська організація, яка об»єднує мисливців і рибалок Львівської області , єдину систему якого складають міські, районні, міжрайонні первинні організації (осередки), які створюються згідно адміністративно-територіального та природно-територіального поділу.
3.
Пунктами 1.2 та 5.9 Статуту ЛОТМІР»Лісівник» передбачено, що рішення вищестоящих органів є обов»язковими до виконання для нижчестоящих і кожного члена Товариства, і що за рішенням керівних органів Товариства ( обласною радою, Президією, головою Президії), а також на вимогу 2/3 членів осередку можуть скликатися позачергові збори ( конференції) районної організації.
Згідно статутних документів ПРТМІР «Лісівник», Товариство зареєстроване 10.01.1997р. як добровільна організація мисливців і рибалок, єдину систему якого складають первинні організації, вищим керівним органом якого є конференція.
Також Статутом ПРТМІР «Лісівник» передбачено, що члени товариства зобов»язані дотримуватись вимог статуту, виконувати рішення конференцій, зборів та інших керівних органів обласної ради Товариства, і що голова президії районної ради Товариства звітує про проведену роботу перед президією обласного товариства мисливців і рибалок «Лісівник».
З аналізу зазначених вище статутних документів слідує, що ПРТМІР «Лісівник» входить в єдину систему місцевої громадської організації мисливців і рибалок Львівської області «Лісівник» як районна первинна організація.
В судовому засіданні встановлено, і цей факт не заперечується сторонами, що конференція, проведення якої за рішенням ради ПРТМІР «Лісівник» було призначено на 21.02.2010р., не відбулася.
Пунктом 5.1 Статуту ПРТМІР «Лісівник» визначено, що конференції можуть скликатися з ініціативи районної ради або на вимогу не менше однієї третини первинних осередків, які входять в Товариство.
Станом на 02.03.2010р. голови шести первинних осередків ( або дві третини осередків) звернулися в обласну раду ЛОТМІР «Лісівник», як вищестоящу організацію, зі скаргою на неправомірні, на їх думку, дії голови районної ради ОСОБА_10, та у зв»язку з цим з ініціативою скликати конференцію районного Товариства. Дана скарга була предметом розгляду на засіданні обласної ради ЛОТМІР «Лісівник», яка своїм рішенням від 02.03.2010р. постановила провести 14.03.2010р. звітно-виборну конференцію ПРТМІР «Лісівник».
Аналогічна вимога від шести первинних осередків про скликання конференції була заявлена 10.03.2010р. діючому на той час голові районної ради ПРТМІР «Лісівник» Вільховському М.С., з зазначенням дати її проведення - 14.03.2010р.
Встановлено, що станом на 11.03.2010р. членами ПРТМІР «Лісівник» значилося 314 чоловік, які перебували на обліку в 9-ти первинних організаціях ( низових осередках)). У відповідності з п.5.1 Статуту , 22.01.2010р. районна рада ПРТМІР «Лісівник» своїм рішенням визначила норму представництва інтересів членів Товариства на конференції із розрахунку 1 делегат від 5 членів низового колективу.
Пунктом 5.1 Статуту ПРТМІР «Лісівник» визначено, що делегати на конференцію обираються в первинних осередках, і що конференція набуває правової чинності, якщо на ній присутні не менше, ніж дві третини делегатів.
З наданих сторонами та перевірених в судовому засіданні протоколів 9-ти первинних організацій (низових осередків) ПРТМІР «Лісівник» слідує, що на конференцію було обрано 56 делегатів. А згідно протоколу конференції ПРТМІР «Лісівник» від 14.03.2010р.та долученого до нього списку делегатів, на конференції були присутні 49 делегатів, або 87,5 % (56*100:49= 87,5).
Як слідує з протоколу конференції ПРТМІР «Лісівник» від 14.03.2010р., перед початком конференції делегатами одноголосно було обрано робочі органи – президію, секретаря та лічильну комісію, до відома присутніх було доведено порядок денний, який складався з шести питань. На конференції розглядалися тільки питання, включені в порядок денний, за кожне з прийнятих на конференції рішення проголосувало більше ніж дві третини присутніх делегатів.
Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що у відповідності зі статутними документами ПРТМІР «Лісівник», з ініціативи шести первинних осередків, яка була підтримана обласної радою ЛОТМІР «Лісівник», як вищестоящою організацією, на 14.03.2010р. було призначено проведення та проведено конференцію ПРТМІР «Лісівник». Такі дії членів районного Товариства та обласної ради обласного Товариства «Лісівник» не суперечать діючим Статутам цих Товариств, які об»єднані в єдину систему місцевої громадської організації мисливців і рибалок Львівської області.
4.
Судом дана оцінка фактам, зазначеним позивачем як підстави визнання, на його думку, конференції не правочинною. Суд вважає дані твердження такими, що суперечать встановленим в судовому засіданні обставинам, і зокрема: конференція була скликана у відповідності зі статутними документами – на вимогу шести первинних осередків та за підтримки вищестоящої організації ; в порядок денний конференції були включені питання звіту голови ради та ревізійної комісії, і з цього питання на конференції прийняті відповідні рішення; обрання голови ради Товариства безпосередньо делегатами конференції не суперечить статутним документам, так як вищим керівним органом Товариства являється саме конференція.
Вирішуючи питання про законність скликання та проведення конференції ПРТМІР «Лісівник», що відбулася 14.03.2010р., судом також враховано, наскільки зазначені позивачем обставини могли вплинути на прийняття на конференції відповідних рішень, і чи були при тому порушені права чи законні інтереси інших учасників Товариства та самого позивача. Суд вважає, що недотримання порядку скликання конференції ( що не підтвердилось в судовому засіданні) , не може бути підставою для визнання такої недійсною ( на думку позивача – не правочинною) чи визнання недійсними прийнятих на ній рішень, так як недійсність проведення конференції та прийнятих на ній рішень залежить не від процедури скликання конференції, а від наявності кворуму при проведенні конференції.
З підстав вище зазначених, суд вважає, що під час скликання та проведення 14.03.2010р. конференції ПРТМІР «Лісівник» не було допущено порушень діючого законодавства, які можуть бути підставою для визнання позову ОСОБА_10 А тому в задоволенні позову слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись Законом України « Про об»єднання громадян», ст.ст. 203,215 ЦК України, ст.ст.8,10,57,60,130,209,212 - 215,218 , 292,294-295 ЦПК України, суд –
ВИРІШИВ:
В задоволенні позову ОСОБА_10 до Перемишлянського районного товариства мисливців і рибалок «Лісівник», треті особи без самостійних вимог на предмет позову - Львівське обласне товариство мисливців та рибалок «Лісівник», ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_12, про визнання не правочинною конференції Перемишлянського районного товариства мисливців і рибалок «Лісівник» від 14 березня 2010 року – відмовити за безпідставністю.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Перемишлянський районний суд Львівської області шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.
Повний текст рішення
складений 22.06.2010р.
Суддя Кіпчарський М.О.