Справа № 2-732/ 2010 рік

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2010 року м. Сімферополь

Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим в складі:

головуючого, судді Онищенко Т.С.,

при секретарі Ревенко-Котовської Н.Г.

розглянувши у відкритому  судовому засіданні цивільну справу   за позовом   ОСОБА_3  до Чистенської сільської ради Сімферопольського району Автономної Республіки Крим про визнання  протиправним і скасування рішення, зобов’язання передати земельну ділянку у власність , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даною позовною заявою, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач рішенням від 23.10.2009 незаконно відмовив їй у передачі в приватну власність земельної ділянки, чим порушив її право на землю.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити та пояснив, що позивач в 2001 році самовільно зайняв земельну ділянку в селі Фонтани Сімферопольського району Автономної Республіки Крим, на якій у подальшому був самочинно побудований будинок. В жовтні 2009 року позивач звернувся до Чистенської сільської ради з заявою про надання їй у приватну власність земельної ділянки площею 0,08 га, яка необхідна для обслуговування жилого будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, проте відповідач рішенням від  23.10.2009 відмовив їй у задоволенні такої заяви.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав в повному обсязі з підстав викладених у письмових запереченнях на позов, основний зміст яких полягає у відсутності законних підстав для надання позивачеві у приватну власність земельної ділянки площею 0,08 га для обслуговування жилого будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, просив у задоволенні позову відмовити.

Матеріалами справи і дослідженими в судовому засіданні доказами судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

22.10.2009 позивач звернувся до Чистенської сільської ради Сімферопольського району Автономної Республіки Крим з заявою надання їй у приватну власність земельної ділянки площею 0,08 га, яка необхідна для обслуговування жилого будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1. В даній заяві позивач зазначила, що після повернення до Криму відсутність житла і безвихідне положення вимусило її і членів її сім'ї побудувати житловий будинок на самовільно зайнятій земельній ділянці. В даний час вона має намір оформити право власності на самочинно побудований будинок, тому просить передати їй у власність самовільно зайняту земельну ділянку, на якій  розташований цей будинок.

23.10.2009 рішенням 22 сесії 5 скликання Чистенська сільська рада Сімферопольського району Автономної Республіки Крим відмовило позивачеві в передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,08 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, у зв’язку з відсутністю правовстановлюючих документів на вищезгаданий жилий будинок.

Позивач з заявою про надання дозвілу на розробку технічної документації по земелеустрію не звертався.

Відповідно до статей 116, 118, 151 Земельного кодексу України, громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених  цим  Кодексом  або  за  результатами аукціону.  Набуття права на землю громадянами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву про вибір місця розташування земельної ділянки до відповідної сільської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. До заяви додаються матеріали, передбачені частиною п’ятою статті 151 цього Кодексу. Вибір місця розташування земельної ділянки та надання дозволу і вимог на розроблення проекту її відведення здійснюються у порядку, встановленому статтею 151 цього Кодексу. Проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування. Сільська рада у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність. У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

Особи, зацікавлені у виборі земельних ділянок, зобов’язані погодити з власниками землі і землекористувачами та органами державної влади або органами місцевого самоврядування, згідно з їх повноваженнями, розміри земельних ділянок, передбачені для її передачі (надання), умови її передачі (надання) з урахуванням комплексного розвитку території, який би забезпечував нормальне функціонування на цій ділянці і прилеглих територіях усіх об’єктів та умови проживання населення і охорону довкілля. До заяви (клопотання) додаються обґрунтування необхідності відведення земельної ділянки; позначене на відповідному графічному матеріалі бажане місце розташування земельної ділянки з її орієнтовними розмірами. Типова форма заяви (клопотання) про вибір місця розташування земельної ділянки (затверджується Кабінетом Міністрів України. Спори, пов’язані з вибором земельних ділянок, вирішуються в судовому порядку.

Статею 120 Земельного кодексу України передбачено, що до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.

Статтею 376 Цивільного кодексу України передабчено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.  Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши сторони, оцінивши докази, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Порядок реалізації права громадян на безоплатну приватизацію земельних ділянок передбачений статтями 116, 118, 151 Земельного кодексу України.

Позивач у встановленому законом порядку з заявою про надання дозвілу на розробку технічної документації по земелеустрію, необхіної для приватизації земельної ділянки, не звертався і таке рішення відповідем не приймалось.

За таких обставин, враховуючі відсутність рішення щодо надання позивачеві дозвілу на розробку технічної документації по земелеустрію, оскільки таке рішення не приймалося в загалі, у суду відсутні законні підстави для задоволення позову.

Крім цього, позивач звернувся до відповідача з заявою про надання у власність земельної ділянки для обслуговування жилого будинку, на який відсутні правовстановлюючи документи, оскільки він побудований самочинно.

Таким чином, відповідач законно відмовив у передачі у власність такої земельної ділянки для обслуговування вже побудованого будинку внаслідок відсутності правовстановлючих документів на самочинно побудований будинок.

У звязку з відмовою у задоволенні позову судові витрати позивачеві не відшкодовуються.

На підставі наведеного, к еруючись статтями  10,  60, 88, 212, 215 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити ОСОБА_3   у задоволенні позову до Чистенської сільської ради Сімферопольського району Автономної Республіки Крим про визнання  протиправним і скасування рішення, зобов’язання передати земельну ділянку у власність   в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржено в Апеляційний суд Автономної Республіки Крим  через Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим  шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку, передбаченому частиною 4 статті 295  Цивільного процесуального кодексу України.

Суддя                                                                                                  Онищенко Т.С.