Справа №22 -4326|10                                                                          Головуючий у 1 інстанції Циганаш І.А.    Категорія 50                                                                                   Доповідач  Кривохижа В. І.

                                                  УХВАЛА

21 липня 2010  року          Колегія  суддів  судової  палати  в  цивільних справах

апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

                                      Головуючої:      Кривохижі В.І.                      

                                                                                Суддів:     Голованя А.М.

Черниш Т.В.                                                                     при секретарі    Салабай М.В.                                

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за  апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Ленінського   районного суду  м. Кіровограда від 28 травня  2010 року, -

                                                     ВСТАНОВИЛА:

    У лютому 2010 року ОСОБА_2 звернулась в суд з позовом до Головного управління Державного Казначейства України в Кіровоградській області про стягнення вихідної допомоги.

    Зазначала, що з 5 липня 1996 року вона була направлена переводом в Управління Державного казначейства України в Кіровоградській області на посаду провідного економіста, пройшовши шлях до начальника відділу попереднього та поточного контролю підтвердних документів місцевих бюджетів управління обслуговування кошторисів, розпорядників коштів та інших клієнтів, та з 9 жовтня 2009 року була звільнена у зв»язку з виявленою невідповідністю займаній посаді внаслідок стану здоров»я, який перешкоджає продовженню роботи відповідно до п.2 ст. 40 КЗпП України. На даний час вона значиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Кіровограді і одержує пенсію.

    Оскільки відповідно до Закону України «Про державну службу» державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів, яка відповідачем не була їй здійснена при звільненні, вона і просила стягнути її з відповідача на її користь в сумі 14 200 грн.

    Рішенням Ленінського районного суду м.Кіровограда від 28 травня 2010 року у задоволенні позову відмовлено.

Суд дійшов висновку, що на осіб, які звільняються згідно з п.2 ст. 40 КЗпП України не поширюється право на отримання зазначеної грошової допомоги,  оскільки обов»язковою умовою для призначення 10 посадових окладів є звільнення державного службовця з посади у зв»язку з виходом на пенсію, а позивач була звільнена за власним бажанням.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування рішення суду через порушення судом норм матеріального і процесуального права. Зазначається, зокрема, що  грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів виплачується у разі звільнення з посади державного службовця у зв»язку з виходом на пенсію державного службовця і ця норма застосовується також і при достроковому виході на пенсію державних службовців у зв»язку із звільненням.

Заслухавши доповідача, пояснення позивача, її представника, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду скасуванню із закриттям провадження у справі з таких підстав.

Відповідно до  п.2 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно п.15 ст.3 КАС України публічною службою є діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична, інша державна служба, служба в органах місцевого самоврядування.    

Із матеріалів справи вбачається, що позивач, займаючи посаду державного службовця з присвоєнням відповідного рангу державного службовця, була звільнена відповідачем та їй призначена пенсія відповідно до Закону України «Про державну службу» (а.с.6-15).

Звертаючись до суду, позивач просила стягнути з відповідача грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів, яка відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» виплачується у разі виходу на пенсію державного службовця.

Тобто, позов пред»явлений з приводу проходження та звільнення з публічної служби.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що даний спір повинен вирішуватися не в порядку цивільного судочинства, а за нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства ( п.1ч.1ст.205 ЦПК України).

Керуючись п.1 ч.1 ст.205, п.4 ч.1 ст.307, ч.1 ст.310, ст.ст.313-315 ЦПК України, колегія суддів,-

                    УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу задовольнити частково.

Рішення Ленінського районного суду м.Кіровограда від 28 травня 2010 року скасувати.

Провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державного Казначейства України в Кіровоградській області про стягнення вихідної допомоги - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуюча:

Судді: