У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 червня 2010 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючого Девляшевського В.А.,
суддів: Соколовського В.М., Стефанів Н.С.
секретаря Балагури М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного Фонду України в Городенківському районі на постанову Городенківського районного суду від 05 лютого 2010 року з участю представника позивача – Гошоватюка Є.Я.,
в с т а н о в и л а:
Постановою Городенківського районного суду від 05 лютого 2010 року частково задоволено позов ОСОБА_2. Визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Городенківському районі у проведенні перерахунку і виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року до 31.12.2008 року. Зобов’язано Управління Пенсійного Фонду України в Городенківському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за періоди: з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року; з 22 травня 2008 року по 31.12.2008 року з врахуванням раніше проведених підвищень до пенсії " дітям війни" за відповідні періоди. В решті позовних вимог відмовлено.
Суд першої інстанції дійшов до висновку, що позивач має право на здійснення перерахунку та виплату щомісячної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з часу ухвалення рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року про визнання
_____________________________________________________________________________
Справа № 22-ц-1179/2010р. Головуючий у 1 інстанції - М.П.Корюкіна
Категорія 57 Доповідач - В.А. Девляшевський
неконституційними змін до Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» та Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».
В апеляційній скарзі начальник Управління Пенсійного Фонду України в Городенківському районі посилається на те, що суд першої інстанції не врахував важливі обставини по даній справі та виніс постанову з порушенням норм матеріального і процесуального права. Апелянт вважає, що дії УПФУ в Городенківському районі щодо відмови в перерахунку та підвищенні ОСОБА_2 пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідають нормам чинного законодавства. Крім того, скаржник вважає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно із цим Законом, а не для визначення надбавок для виплати громадянам, які мають правовий статус дітей війни. Вважаючи у зв’язку із наведеним оскаржену постанову незаконною та необгрунтованою, начальник Управління Пенсійного Фонду України в Городенківському районі просить її скасувати, а в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити.
В засідання Апеляційного суду представник Управління Пенсійного Фонду України в Городенківському районі не з’явився з невідомих причин, хоч судове повідомлення вручено завчасно. Отже, є правові підстави для розгляду справи у його відсутності.
В засіданні Апеляційного суду представник позивача доводи апеляційної скарги заперечив, вважаючи, що суд першої інстанції правомірно задовольнив позовні вимоги ОСОБА_2. Тому просить залишити без змін постанову в даній справі.
Вислухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України, отримує пенсію по віку. Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач має правовий статус дитини війни. Крім того, згідно із ст.6 цього Закону, ОСОБА_2 має право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Обмеження виплат, передбачених названим законом, зазначені в Законах України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та « Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнані неконституційними. Тому посилання в апеляційній скарзі на відсутність бюджетних асигнувань не може бути підставою для задоволення вимог апелянта.
На думку колегії суддів, суд першої інстанції правильно не прийняв до уваги положення ч.3 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” про застосування мінімального розміру пенсії за віком, встановленого абзацем першим частини першої згаданої статті, виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно із цим Законом. Адже, наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на підвищення пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до вимог ч.2 ст.303 ЦПК України суд апеляційної інстанції не вправі переоцінювати докази, які судом першої інстанції були досліджені у встановленому законом порядку. Апеляційна ж скарга не містить посилання на нові докази, що давало б підставу для скасування постанови суду першої інстанції і ухвалення рішення про відмову в позові.
Розглянувши справу в межах заявленого позову та в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що оскаржена постанова ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводи апелянта не спростовують висновків суду. Тому підстав для скасування оскарженої постанови немає.
Керуючись ст. ст.209;307;308;313; 314; 319;324;325 ЦПК України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Городенківському районі відхилити, а постанову Городенківського районного суду від 05 лютого 2010 року по даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили негайно, однак може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України на протязі двох місяців після дня її проголошення.
Головуючий В.А. Девляшевський
Судді: В.М.Соколовський
Н.С.Стефанів
Згідно з оригіналом
Суддя В.А. Девляшевський