Справа № 2-а-876/2009

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2009 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого Кісілевич П.І.

при секретарі Боголєй О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпені цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Ірпені Київської області про перерахунок пенсії та визнання незаконними дій та подальшої виплати пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка мотивує позов тим, що вона є інвалідом 2 групи, учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ої категорії. Вона перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м. Ірпені та отримує пенсію по інвалідності та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Станом на даний час розмір її пенсії становить 1092,25 грн.

Вважає, що розмір призначеної їй пенсії не відповідає вимогам ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На її звернення до відповідача від 31.10.2008 року за перерахунком пенсії вона отримала відповідь від 19.11.2008 року про відмову в перерахунку.

Вважає, що розмір її основної пенсії повинен становити 8 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія за шкоду здоров’ю 75% від мінімальної пенсії за віком.

Просить визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в місті Ірпені Київської області по нарахуванню та виплаті їй пенсії незаконними.

Просить зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в місті Ірпені Київської області зробити перерахунок та виплату їй державної пенсії з дня звернення із заявою до Управління Пенсійного Фонду України в м. Ірпені в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, а також зробити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

В судовому засіданні представник позивачки позов підтримав, просив його задоволити, а також доповнив позовні вимоги.

Просить зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в місті Ірпені Київської області здійснювати нарахування і виплату позивачці основної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, а також нарахування і виплату додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, як інваліду 2 групи, потерпілій внаслідок аварії на ЧАЕС 1-ої категорії

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про день розгляду справи відповідач належно повідомлений, подав суду письмову заяву про розгляд справи в його відсутність. В письмовому запереченні на позов відповідач позов не визнає, вважає, що пенсія позивачу нарахована відповідно до вимог закону.

Заслухавши пояснення представника позивачки, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що позивачка є інвалідом 2 групи, учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ої категорії. Вона перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м. Ірпені та отримує пенсію по інвалідності та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Станом на час подачі позову розмір пенсії позивача становить 1092,25 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про статус І соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії ї, які є інвалідами ІІ групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у всіх випадках розмір пенсій для інвалідів II групи, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно із Законами України «Про державний бюджет України на 2008 рік» та «Про державний бюджет України на 2009 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить з 1 січня 2008 року - 470

грн., з 1 квітня - 481 грн., з 1 липня - 482 грн., з 1 жовтня - 498 грн., а у 2009 році - в розмірі, що діяв у грудні 2008 року, тобто 498 грн.

Постанови Кабінету Міністрів України щодо встановлення порядку обчислення пенсій по інвалідності, пов’язаної з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, не відповідають вищевказаним Законам України, тому що вони зменшили обсяг прав щодо мінімального розміру пенсії, передбаченої ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

Суд вважає, що позовні вимоги щодо неправильного нарахування відповідачем пенсії позивачу є обгрунтованими, тому що розмір пенсії позивачу повинен бути вирахуваний відповідно до ст. 54 вищевказаного Закону. Суд враховує, що підлягають задоволенню вимоги в межах річного строку позовної давності, 31.10. 2008 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії і 19.1 ї.2008 року отримав відмову в перерахунку.

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року по справі № 10-рп/2008 визнані неконституційними положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» від 28.12.2007 року, яким внесені зміни до ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З наведених підстав суд визнає обгрунтованими та такими, що підлягають захисту, вимоги позивача щодо визнання незаконними дій Управління Пенсійного Фонду України в м. ІрпенІ Київської області щодо ненарахування в повному обсязі пенсії, як інваліду 24' групи, учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ої категорії. Суд також зобов’язує відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 31 жовтня 2008 року в розмірі 8/вісім/ мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком. Також суд зобов’язує відповідача і в подальшому проводити відповідні нарахування та виплати пенсії позивачу до зміни в законодавстві.

На підставі ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року по справі № 10-рп/2008, керуючись ст. ст. 2,4, 9,11,71,86,158 - 163 КАС України, -

Суд постановив:

Позов задоволити.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Ірпінь Київської області провести перерахунок пенсії з 31.10. 2008 року ОСОБА_1 згідно ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із 8-ми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком на період її виплати з продовженням такої виплати пенсії до зміни в законодавстві, щомісячно.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Ірпінь Київської області щодо виплати і перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

З повним текстом постанови сторони можуть бути ознайомлені через 5 днів - 1 листопада 2009 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі письмової заяви про апеляційне оскарження на протязі 10 днів з моменту виготовлення повного тексту постанови з наступним поданням апеляційної скарги протягом 20 днів.