Справа № 22ц-3773/  2010 р.                                           Головуючий у 1 інстанції  Клочко В.М.

Категорія  57                                                                       Доповідач Поліщук М.А.

                                                                  У Х В А Л А      

                                                         Іменем                України.        

28 липня   2010 року                       Колегія суддів судової палати в цивільних справах  апеляційного суду Київської області  в складі:

                    головуючого - судді  Поліщука М.А.,

                    суддів  - Голуб С.А.,  Касьяненко Л.І.

                    при секретарі –  Михайлюк  М.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні у м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою  управління Пенсійного фонду України в Сквирському районі  Київської області на постанову  Сквирського районного суду Київської області від 17 червня  2009 року у справі за позовом ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Сквирському районі  Київської області про  визнання  дій неправомірними  та стягнення недоплаченої  щомісячної  державної  соціальної  допомоги.

                Заслухавши доповідь судді апеляційного суду,  перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів,-

                                                          В С Т А Н О В И Л А:

                 У  травні 2009року  ОСОБА_1  звернувся  до суду з позовом, у якому  просив визнати  неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку щомісячної  державної  соціальної  допомоги, передбаченої ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов”язати   відповідача нарахувати недоплачену  щомісячну соціальну допомогу за період з   22.05.2008 року по 1.05.2009 року  як дитині  війни в сумі 1113,66грн.

          Постановою Сквирського районного суду Київської області від 17 червня  2009 року позов задоволено. Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в  Сквирському  районі  Київської області  щодо нарахування  та виплати ОСОБА_1  щомісячного підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у відсотках до розміру мінімальної пенсії за віком.. Зобов’язано відповідача  провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії, передбаченого ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»  в  розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року включно  з врахуванням  вже  виплачених за цей період коштів.

                 В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Сквирському районі  Київської області просить скасувати постанову  суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

                  Апеляційна скарга  не підлягає  задоволенню з таких підстав.

                  По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Сквирському районі   Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка  у 2006-2007 роках йому не виплачувалась, а  з січня  2008  виплачувалась у розмірі 10% від прожиткового мінімуму для осіб,   які втратили працездатність.

                  Ухвалюючи постанову про  задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

                  Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

                  Постанова  суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

                  Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов’язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

                  Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

                  Керуючись ст.ст. 308, 315 ЦПК України, колегія суддів

                                                            У Х В А Л И Л А:

                   Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі  Київської області відхилити, а постанову Сквирського районного суду Київської області від 17 червня  2009 року  залишити  без змін.

                   Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

                    Головуючий

                    Судді: