Справа №22ц-695, 2009р. Головуючий в 1-й інстанції Овчаренко А.А.

Категорія: 44 Доповідач - Цуканова І.В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2009 року травня місяця «13» дня колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого - Цуканової І.В.

Суддів: Капітан І.А.,  

Полікарпової О.М.

при секретарі - Дягілєвій В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою Херсонського державного університету на рішення Скадовського районного суду Херсонської області від «10» листопада 2008 року

за позовом

приватного підприємця ОСОБА_2 до Лазурненської селищної ради, треті особи: ОСОБА_3, Херсонський державний університет, про визнання права користування земельною ділянкою, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Скадовського районного суду Херсонської області від 10.11.2008р. позов задоволено: визнано за ОСОБА_2 право на користування земельною ділянкою площею 0, 9га під розміщення та обслуговування бази відпочинку по АДРЕСА_1; зобов'язано Лазурненську селищну раду прийняти рішення про передачу в оренду ОСОБА_2 вказаної земельної ділянки та надати дозвіл на розробку технічної документації для укладення договору оренди.

В апеляційній скарзі Херсонський державний університет просить рішення суду скасувати, ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

Письмових заперечень на апеляційну скаргу не надійшло.

При розгляді справи апеляційним судом представник апелянта доводи апеляційної скарги підтримав, представник ОСОБА_2 і ОСОБА_3 доводи апеляційної скарги не визнав, просив рішення суду залишити без змін, як ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Лазурненська селищна рада в судове засідання не з'явилася, просила справу розглянути у свою відсутність.

Заслухавши доповідача, осіб, які з'явилися в судове засідання, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню частково з огляду на наступне.

Частиною 2 ст.1 Закону України «Про судоустрій України» від 07.02.2002р. з наступними змінами передбачено, що судова влада реалізується шляхом здійснення правосуддя у формі цивільного, господарського, адміністративного, кримінального, а також конституційного судочинства.

Компетенція судів щодо розгляду цивільних справ передбачена ст.15 ЦПК України, щодо вирішення адміністративних справ - ст.17 КАС України. Цими Кодексами регулюється і порядок розгляду справ у відповідному провадженні.

З матеріалів справи видно, що в липні 2007р. приватний підприємець ОСОБА_2 звернулася до господарського суду Херсонської області із адміністративним позовом до Лазурненської селищної ради про визнання права користування земельною ділянкою і зобов'язання виконати певні дії, на підставі якого ухвалою господарського суду Херсонської області від 30.07.2007р. відкрито адміністративне провадження /а.с. 1, 2-5/.

Ухвалою того ж суду від 20.08.2008р. справу передано за предметною підсудністю до окружного адміністративного суду Херсонської області /а.с. 77-78/.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 04.09.2008р. адміністративну справу передано до місцевого загального суду як адміністративного за місцем знаходження відповідача - до Скадовського районного суду /а.с. 82/.

Однак, Скадовський районний суд безпідставно отриману справу розглянув у порядку цивільного судочинства, в якому позов не пред'являвся, та ухвалив оскаржуване рішення.

Нормами ЦПК та КАС України взагалі не передбачено перехід з однієї форми судочинства до іншої. Вказаними Кодексами регламентовано процесуальні наслідки тих випадків, коли позов пред'явлено в одному судочинстві, а спір має вирішуватися в іншому судочинстві, що і мав застосувати місцевий суд,

встановивши вказану обставину при розгляді справи, отриманої в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки рішення ухвалено судом в порядку цивільного судочинства, позов у якому ОСОБА_2 не. заявляла, то судова колегія приходить до висновку, що рішення суду необхідно скасувати, а справу направити до того ж місцевого суду на розгляд в порядку належного, тобто адміністративного судочинства.

При цьому колегія суддів вважає за необхідне керуючись ч.3 ст.303, п.4 ч.1 ст.309 ЦПК України, вийти за межі доводів апеляційної скарги, оскільки порушення судом норм процесуального права привело до неправильного вирішення справи.

Керуючись ч.2 ст.1 Закону України «Про судоустрій України», ч.1 ст.15 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Херсонського державного університету задовольнити частково.

Рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 10 листопада 2008 року скасувати, справу направити на розгляд до того ж суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.