Cправа № 2а-723/10/0770
Ряд стат. звіту № 6.18
Код - 10
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2010 р. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Луцович М.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі начальника прикордонного загону полковника Левадного І.А. до громадянина Пакистану ОСОБА_1, про затримання і примусове видворення за межі України, -
ВСТАНОВИВ:
Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі начальника прикордонного загону полковника Левадного І.А. (надалі позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до громадянина Пакистану ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі відповідач), якою просить: 1) затримати громадянина Пакистану ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1; 2) примусово видворити громадянина Пакистану ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.
Свої вимоги позивач мотивує наступним. 24 березня 2010 року о 00.20 год. відповідач був затриманий прикордонним нарядом «КрП»від відділу прикордонної служби «Лужанка»за спробу незаконно, поза пунктом пропуску, перетнути державний кордон України в Угорську Республіку у складі групи осіб на території Берегівського району, Закарпатської області.
Відповідно до статті 32 частини 5 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» примусове видворення за межі України іноземця або особи без громадянства може здійснюватись тільки на підставі постанови адміністративного суду, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду з України в добровільному порядку. У відповідача відсутні документи, що посвідчують особу, відсутні кошти для виїзду з України, працевлаштуватися в Україні не має змоги, родичів на території України не має. Крім того, відповідач двічі грубо та свідомо порушив законодавство України, а саме, статтю 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», коли незаконно перетнув державний кордон в Україну та статтю 26 цього Закону, коли вчинив спробу незаконно перетнути державний кордон України в Угорську Республіку, а отже є всі підстави вважати, що відповідач може ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку.
Представник позивача подав до суду заяву, в якій вказує, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить розглянути справу без участі представника позивача та відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 256 КАС України просить допустити негайне виконання постанови.
Відповідач подав до суду заяву, якою повністю визнав адміністративний позов та просить розглянути справу без його участі.
Відповідно до статті 122 частини 3 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 10 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.
Оскільки всі особи, які беруть участь у справі, заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали справи, з’ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
24 березня 2010 року о 00.20 год. відповідач був затриманий прикордонним нарядом «КрП»від відділу прикордонної служби «Лужанка»за спробу незаконно, поза пунктом пропуску, перетнути державний кордон України в Угорську Республіку у складі групи осіб на території Берегівського району, Закарпатської області. Дані обставини підтверджені протоколом про адміністративне затримання від 24 березня 2010 року.
Відповідно до статті 32 частини 5 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Відповідач двічі грубо та свідомо порушив законодавство України, а саме, статтю 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», коли незаконно перетнув державний кордон в Україну та статтю 26 цього Закону, коли вчинив спробу незаконно перетнути державний кордон України в Угорську Республіку.
Відсутність у відповідача документів, коштів, за які може повернутися додому, а також відсутність на території України родичів, суд розцінює як можливість відповідача ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку. Крім того, відповідач визнав позовні вимоги, що підтверджується заявою.
З метою запобігти в майбутньому здійснення відповідачем незаконної діяльності суд вважає за можливе затримати і примусово видворити з України громадянина Пакистану ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
З огляду на наведені обставини, приймаючи до уваги заяву представника позивача, якою останній просить допустити негайне виконання постанови та враховуючи необхідність утримувати громадянина Пакистану ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 за державні кошти суд вважає за можливе допустити негайне виконання постанови.
На підставі наведеного, відповідно до статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 122, 160-163, п. 3 ч. 2 ст. 256 КАС України, суд, –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі начальника прикордонного загону полковника Левадного І.А. до громадянина Пакистану ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, –задовольнити повністю.
Затримати громадянина Пакистану ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1.
Примусово видворити громадянина Пакистану ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.
Допустити негайне виконання постанови.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України –з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Луцович М.М.