Справа № 22ц-3412/2010 Головуючий у 1 інстанції – Рахманкулова І.П.
Категорія – цивільна Доповідач – Губар В.С.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 серпня 2010 року місто Чернігів
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:
головуючого –судді – ПОЗІГУНА М.І.,
суддів: МАМОНОВОЇ О.Є., ГУБАР В.С.,
при секретарі : Рачовій І.І.,
за участю :
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 16 червня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання неправомірними дій , зобов’язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м.Чернігові ради просить скасувати зазначене рішення суду та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Рішенням Деснянського районного суду м.Чернігова від 16 червня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м.Чернігові ради щодо виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік у меншому розмірі, ніж передбачено ч.4 ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов"язано відповідача здійснити ОСОБА_1, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії, інваліду І групи, перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік, у розмірі, встановленому ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та забезпечити відповідні виплати з урахуванням проведених позивачеві виплат. В задоволенні решти позову - щодо здійснення відповідного перерахунку за 2007-2008 роки - відмовлено.
ОСОБА_1 рішення суду не оскаржував.
Доводи апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м.Чернігові ради зводяться до того, що судом не враховано, що фінансування щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік здійснювалось в порядку та розмірах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за рахунок коштів, виділених на ці потреби з Державного бюджету України на відповідний рік і позивач не вправі виходити за межі бюджетного фінансування.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду залишенню без змін, виходячи з наступного.
Судом по справі встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії 1 групи інвалідності та має право на пільги, встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та отримав у 2007-2009 роках щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі по 120 грн. за кожний рік.
Перевіряючи оскаржуване рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, апеляційним судом встановлено наступне.
Відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено виплату одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та щорічну допомогу на оздоровлення. Розмір мінімальної заробітної плати для відповідних розрахунків визначається на момент виплати.
За конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру щорічної допомоги на оздоровлення позивачеві застосуванню підлягають положення статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому безпідставними є посилання апелянта на те, що розмір щорічної допомоги на оздоровлення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у 2009 році визначався постановою Кабінету Міністрів України №562 від 12.07.2005 року "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Крім того, порядок, визначений вказаною постановою Кабінету Міністрів України, допустив звуження змісту та обсягу прав позивача, встановлених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому не може бути застосований до спірних правовідносин. Отже, оскаржуване рішення суду є законним і обґрунтованим і з ним погоджується апеляційний суд.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального права, яке б могло призвести до неправильного вирішення справи і спростовуються вищенаведеним.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313-315, 317, 319, 324 ЦПК України, апеляційний суд, -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради – відхилити.
Рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 16 червня 2010 року – залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення, є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий: Судді: