< Список >
Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 липня 2010 року Справа № 2а-1719/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого –судді Ясенової Т.І.
при секретарі –Сіліоновій І.В.
за участю представників сторін:
позивача: Бондаренка В.М.
відповідача: участі не приймав
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція до відкритого акціонерного товариства „Птахофабрика Маловисківська” про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція (далі-позивач) звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства „Птахофабрика Маловисківська (далі-відповідач) про стягнення заборгованості по коштах загальнообов’язкового соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.
В судове засідання з’явився представник позивача, який позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити з підстав зазначених у позовній заяві.
Крім того, позивачем до суду подано письмову заяву про збільшення суми позовних вимог. Так, позивачем зазначено, що відповідач, виплачуючи заробітну плату працівникам підприємства з 01.04.2009 року по 01.07.2010 року, страхові внески до Фонду в повному обсязі не перерахував. Рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.06.2010 року № 256, яке було винесено за результатами ревізії страхувальника, за несвоєчасність сплати страхових внесків відповідачу було нараховано пеню в сумі 212 грн. та застосовано штраф в розмірі 2445 грн. 79 коп., на загальну суму 2657 грн.06 коп.. Згідно поданого страхувальником звіту Ф4-ФСС з ТВП за І півріччя 2010 року, станом на 01.07.201010 року відповідач має заборгованість по коштах Фонду в розмірі 8094 грн. 79 коп., в тому числі прострочену заборгованість в сумі 7643 грн.74 коп.
Таким чином, сума заборгованості відповідача збільшилась та становить 7643 грн. 74 коп.
Відповідач в судові засідання, призначені на 17.06.2010р. та 29.07.2010р., не з’явився, повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками у рекомендованих повідомленнях про вручення поштових відправлень (а.с. 13, 20), причини неявки суду не повідомив, правом подати письмові пояснення чи заперечення не скористався.
Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні докази, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представника відповідача.
Суд, вислухавши доводи позивача, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
ВАТ „Птахофабрика Маловисківська” зареєстровано як юридична особа рішенням Маловисківської районної державної адміністрації 10.09.1996 року.
Згідно п.п.а п.3 ч. 1 ст. 2 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від 18.01.2001 року № 2240, страхувальником відповідно до цього закону є роботодавець - для осіб, зазначених в частині першій статті 6 даного Закону.
Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від 18.01.2001 року № 2240, загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, підлягають особи, які працюють на мовах трудового договору (контракту) на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах.
Згідно ст.27 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від 18.01.2001 року № 2240 страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, вести облік коштів і своєчасно подавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.
Відповідно до п.10 ч. 1 ст. 2 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від 18.01.2001 року № 2240, страховими внесками є відрахування на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.
Згідно ч.1 ст.21 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від 18.01.2001 року № 2240, розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, щорічно за поданням Кабінету Міністрів України встановлюється Верховною Радою України відповідно для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.
Відповідно до положень ст. 1 Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування” від 11.01.2001 року № 2213 страхові внески нараховуються у відсотках від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно із нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України „Про оплату праці” та підлягають оподаткуванню відповідно до Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб”.
В судовому засіданні встановлено, що ВАТ „Птахофабрика Маловисківська” є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням.
Згідно поданого страхувальником звіту Ф4-ФСС з ТВП за І квартал 2010 року, станом на 01.04.2010 року, відповідач має заборгованість в сумі 4034,98 грн., в тому числі заборгованість по страхових коштах, строк сплати яких не настав в сумі 610,99 грн. та прострочену заборгованість в сумі 3423,99 грн.(а.с.6)
Відповідно до акту звірки взаємних розрахунків від 20 квітня 2010 року, проведеної головним бухгалтером КОВ ФСС з ТВП та головним бухгалтером ВАТ „Птахофабрика Маловисківська” встановлено, що відповідачем не проведено нарахування страхових внесків до Фонду на суми витрат, які пов'язані з погашенням працівникам заборгованості з виплат, передбачених ст. ч.1 ст. 23 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 4034,98 грн. (а.с.7)
Акт звірки підписано головним бухгалтером ВАТ „Птахофабрика Маловисківська” особисто (а.с.-7). Доказів про те, що акт звірки, оскаржувався відповідачем до органів Фонду чи суду не надано.
Крім того, рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.06.2010 року № 256, яке було винесено за результатами ревізії страхувальника, за несвоєчасність сплати страхових внесків відповідачу було нараховано пеню в сумі 212 грн. та застосовано штрафні санкції в розмірі 2445 грн. 79 коп., на загальну суму 2657 грн. 06 коп.
Згідно поданого страхувальником звіту Ф4-ФСС з ТВП за І півріччя 2010 року, станом на 01.07.201010 року відповідач має заборгованість по коштах Фонду в розмірі 8094 грн. 79 коп., в тому числі прострочену заборгованість в сумі 7643 грн.74 коп.
Таким чином, сума заборгованості відповідача збільшилась та становить 7643 грн. 74 коп.
Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 30 „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” передбачає, що строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.
Відповідно до п. 2 ч.2 ст.27 базового Закону страхувальник зобов’язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду.
Згідно п.4 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів ФСС з ТВП, затвердженої постановою правління Фонду від 26.06.2001 року № 16, із змінами та доповненнями, страхувальники –роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов’язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідного базового Закону. Перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками –роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.
Таким чином, загальна сума, що підлягає стягненню із відповідача становить 7643 грн.74 коп.
На підставі викладеного, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та підлягають задоволенню.
Відповідно до п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито” від 21.03.1991 №7-93 позивач звільняється від сплати державного мита.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Птахофабрика Маловисківська” (код ЄДРПОУ 04350278, р/р 26000301511 в Ощадному банку №5425 в м. Мала Виска, МФО 323862) на користь виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 26070328, р/р 37176001002812 в УДК в Кіровоградській області, МФО 823016) заборгованість в розмірі 7643 (сім тисяч шістсот сорок три) грн. 74 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано –03.08.2010 р.
Суддя Т.І. Ясенова