АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Дело№ 33-338/2010  

  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  

 г. Луганск                                                   26.07.2010 года

 Судья судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Луганской области Е.В. Реус, с участием прокурора Лютого А.В., рассмотрев апелляционную жалобу ОСОБА_1 на постановление Антрацитовского горрайонного суда Луганской области от 24.06.2010 года по делу об административном правонарушении по п. «г» ч. 3 ст. 5 Закона Украины             «О борьбе с коррупцией»,

           У С Т А Н О В И Л :

      Постановлением Антрацитовского горрайонного суда Луганской области от 24.06.2010 года к административной ответственности по п. «г» ч. 3 ст. 5 Закона Украины           «О борьбе с коррупцией» в виде штрафа в сумме 255 грн. привлечен начальник Управления ветеринарной медицины в Антрацитовском районе Луганской области ОСОБА_1, который, являясь лицом, уполномоченным на исполнение функций государства, в нарушение требований ст. 15 Закона Украины «О государственной службе» и Порядка проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственных служащих», утвержденного постановлением КМУ от 15.02.2002 года № 169, без проведения конкурса на замещение вакантной должности государственного служащего, принял по переводу на должность главного специалиста – врача Управления ветеринарной медицины ОСОБА_2

 На постановление местного суда ОСОБА_1 подана апелляционная жалоба, в которой он полагает, что постановление вынесено с нарушением норм законодательства и просит постановление суда первой инстанции отменить, а производство по делу прекратить.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения ОСОБА_1, поддержавшего жалобу, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению с применением ст. 22 КоАП Украины, исследовав материалы дела, полагаю, что постановление местного суда подлежит отмене,          а апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что на вакантную должность главного специалиста – врача управления ветеринарной медицины в Антрацитовском районе ОСОБА_2 принята по переводу с равнозначной должности в Управлении ветеринарной медицины в Беловодском районе Луганской области (л.д. 13, 17-19, 21). Из пояснений ОСОБА_1 в судебном заседании следует, что наличие у ОСОБА_2 стажа работы и образования по данной специальности, жилья в Антрацитовском районе, а также срочная производственная необходимость заполнения вакансий, обусловили принятие ОСОБА_2 на должность           в Управление ветеринарной медицины в Антрацитовском районе без проведения конкурса.

При таких обстоятельствах местным судом при рассмотрении дела не учтено, что нарушение ОСОБА_1 требований ст. 15 Закона Украины «О государственной службе» и Порядка проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственных служащих», утв. постановлением КМУ от 15.02.2002 г. № 169, при приеме на работу ОСОБА_2 не причинило ущерба ни правам граждан, ни интересам государства, ни производственным интересам Управления ветеринарной медицины в Антрацитовском районе Луганской области. Данное обстоятельство указано и в постановлении ст. помощника прокурора Антрацитоваского района Мащенко Л.Л. об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ОСОБА_1 по ст. 364 УК Украины по ст. 6 п. 2 УПК Украины (л.д. 1).

При таких обстоятельствах местным судом в ходе рассмотрения дела необоснованно не было учтено, что по делу имеются основания для применения ст. 22 КоАП Украины.

При этом доводы апелляции ОСОБА_1 о применении ст. 38 КоАП Украины являются необоснованными в силу ч.ч. 1, 5 ст. 12 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».

 На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 12 Закона Украины “О борьбе с коррупцией”, ст.ст. 22, 294 КоАП Украины,

 П О С Т А Н О В И Л :

      Апелляционную жалобу ОСОБА_1 удовлетворить частично.

 Постановление Антрацитовского горрайонного суда Луганской области от 24.06.2010 года о привлечении ОСОБА_1 к административной ответственности по            п. «г» ч. 3 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» в виде штрафа в сумме 255 грн. - отменить.

Освободить ОСОБА_1 от административной ответственности по            п. «г» ч. 3 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» за малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.

 Постановление апелляционного суда вступает в силу немедленно после его вынесения, является окончательным и обжалованию не подлежит.

    Судья апелляционного  

суда Луганской области                   Е.В. РЕУС