УХВАЛА

03 лютого 2009 року Справа № 2а-3505/09

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про зобов'язання зробити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стягнення заборгованості, зобов'язання виплачувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2008 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про зобов'язання зробити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стягнення заборгованості, зобов'язання виплачувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Ухвалою суду від 18 листопада 2008 року прийнято до провадження адміністративний позов ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про зобов'язання зробити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стягнення заборгованості, зобов'язання виплачувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку

В судове засідання сторони не з'явилися, про час та місце проведення судового засідання, повідомлялися належним чином, причини неявки суду не доповіли.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що справу необхідно передати на розгляд до Рубіжанського міського суду Луганської області з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем по справі є управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області.

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення)рада у межах затверджених нею структури і штатів може створювати відділи, управління та інші виконавчі органи для здійснення повноважень, що належать до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, тобто управління праці та соціального захисту населення є управлінням виконавчого комітету Рубіжанської міської ради.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчі органи сільської, селищної, міської ради складають систему місцевого самоврядування.

Частиною 1 ст. 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Після відкриття провадження виявилося, що справа за адміністративним позовом повинна розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом, тобто виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

Відповідно до ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо:

1.   1)     задоволено клопотання відповідача, місце проживання (перебування) якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання (перебування);

2.   2)     після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності;

3.   3)     після відкриття провадження у справі та до початку судового розгляду виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності;

4.   4)     після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи;

5.   5)     ліквідовано адміністративний суд, який розглядав справу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 22 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про зобов'язання зробити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стягнення заборгованості, зобов'язання виплачувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за підсудністю в Рубіжанський міський суд Луганської області для розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п'яти днів з оголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Передати адміністративну справу в Рубіжанський міський суд Луганської області після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.