Справа № 22ц-3516/2010 Головуючий у першій інстанції СОЛОВЕЙ В.В.

Категорія – цивільна                                         Доповідач ЗІНЧЕНКО С.П.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2010 року                   м. Чернігів

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого-судді:   КВАЧА М.О.

суддів:               ЗІНЧЕНКО С.П., ЛИТВИНЕНКО І.В.

при секретарі: МАРЧЕНКО О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду м. Чернігова справу за апеляційною скаргою  ОСОБА_6 на ухвалу судді Козелецького районного суду від 21 червня 2010 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_6 до Бірківської сільської ради Козелецького району Чернігівської області про визнання права на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, -  

В С Т А Н О В И В:

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просив скасувати ухвалу судді  Козелецького районного суду від 21.06.2010 року, якою було відмовлено у відкритті провадження у справі за його позовом до Бірківської сільської ради про визнання невизнаного порушеного права та розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність розміром 2 га, для ведення особистого селянського господарства та розміром 0,12 га – для ведення садівництва.

Апелянт не погоджується з висновком суду щодо того, що розгляд даного спору повинен відбуватись в порядку адміністративного судочинства, оскільки заявлений позов не стосується оскарження дій, рішень чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, а спрямований на захист порушеного права на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, у зв’язку з чим, даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи, пояснення учасників судового розгляду, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а ухвала судді суду першої інстанції – залишенню без зміни, виходячи з наступного.

З позовної заяви вбачається, що предметом даного спору є оскарження позивачем відмови в задоволенні його заяви від 27.04.2010 року до Бірківської сільської ради про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та для ведення садівництва з подальшою передачею земель у власність та видачею Державних актів про право власності на землю.

Статтею 15 ЦПК України визначено компетенцію судів щодо розгляду цивільних справ.

Згідно положень п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративних судів.

Оскільки питання регулювання земельних відносин положеннями статті 12 Земельного Кодексу України та положеннями Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” віднесене до компетенції органів місцевого самоврядування, які, реалізуючи розпорядчі функції, з урахуванням позиції Конституційного Суду України, висловленої в рішенні від 01.04.2010 року, є суб’єктами владних повноважень, а тому висновок суду щодо наявності між сторонами публічно-правового спору, який підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, є обґрунтованим та таким, що відповідає матеріалам заяви та нормам процесуального права.

Виходячи з наведеного, апеляційний суд не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду.

    Керуючись ст.ст. 307, 312, 313, 315, 317, 319 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

    Апеляційну скаргу ОСОБА_6   - відхилити .

Ухвалу судді Козелецького районного суду від 21 червня 2010 року - залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий                                    Судді: