Справа № 2-а-37/2010

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2010 року                                                                             Турійський районний суд

                                                                                                                Волинської області

в складі:  головуючого-судді                                                                   Шмідта С.А.

                 при секретарі                                                                            Гаврилюк Н.В.

з участю  позивача                                                                                    ОСОБА_1,

                 відповідача                                                                                Ягодинця О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Турійського районного суду в смт.Турійськ Волинської області адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1  до інспектора ВДАІ з обслуговування смт.Турійськ та Турійського району УДАІ УМВС України у Волинській області Ягодинця Олександра Васильовича про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Турійського районного суду Волинської області з вищевказаним адміністративним позовом, посилаючись в обґрунтування своїх позовних вимог на наступне.

Як зазначено у позовній заяві, 01 серпня 2010 року йому було проголошено винесену інспектором ВДАІ з обслуговування смт.Турійськ та Турійського району УДАІ УМВС України у Волинській області (далі - інспектор ВДАІ УДАІ УМВС України у Волинській області) Ягодинцем Олександром Васильовичем постанову серії АС № 159845 від 01 серпня 2010 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.121 КУпАП. Даною постановою на ОСОБА_1 за керування автомобілем, який не пройшов державний технічний огляд в установлений термін, накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн.

На думку позивача, така постанова є незаконною та підлягає скасуванню, оскільки автомобіль, яким він керував, пройшов державний технічний огляд 18 серпня 2008 року. Так як постановою Кабінету Міністрів України від 09 липня 2008 року № 606 встановлено, що державний технічний огляд проводиться в період з 15 січня по 15 грудня один раз на два роки, позивач вважає, що терміну проведення державного технічного огляду він не порушував. У зв’язку з цим позивач у своїй позовній заяві просить визнати незаконною та скасувати вищевказану постанову про накладення на нього адміністративного стягнення.

    Відповідач - інспектор ВДАІ УДАІ УМВС України у Волинській області      Ягодинець О.В. в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, мотивуючи це тим, що у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 р. N 141 "Про затвердження Правил проведення державного технічного огляду автомобілів, автобусів, мототранспорту та причепів", чинної на час проходження у 2008 році автомобілем, яким керував позивач, державного технічного огляду, термін проведення такого огляду встановлювався один раз на два роки. Відповідач зазначив, що автомобіль марки ГАЗ-24, що належить ОСОБА_3, має державний номер НОМЕР_1, а позивачу, який керує цим автомобілем за довіреністю, видано державний номер на цей автомобіль НОМЕР_2. Відповідач ствердив, що оскільки зазначеною постановою КМУ визначено, що державний технічний огляд автомобілів у 2008 році проводився з 1 січня до 31 липня, і у талоні про проходження автомобілем позивача технічного огляду за 2008 рік зазначено термін проведення наступного технічного огляду – 2010 рік, то він вважає, що термін, необхідний для проведення державного технічного огляду вказаного автомобіля, закінчився 31 липня 2010 року, а тому заперечує проти визнання незаконною та скасування постанови, винесеної ним стосовно позивача 01 серпня 2010 року за керування автомобілем, який не пройшов державний технічний огляд в установлений термін.

      Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні свій позов підтримав повністю, ствердив факти, наведені в ньому. Крім того, суду пояснив, що він дійсно 01 серпня 2010 року в смт.Турійськ Волинської області керував автомобілем марки ГАЗ 24, державний  реєстраційний номер НОМЕР_2, та був притягнутий відповідачем до адміністративної відповідальності  за керування автомобілем, який не пройшов державний технічний огляд в установлений термін. Позивач зазначив, що інша особа, яка розпоряджається цим автомобілем за довіреністю власника, в липні 2010 року зверталась до працівників ДАІ з обслуговування смт.Турійськ та Турійського району з проханням провести технічний огляд автомобіля, однак їй було відмовлено в зв"язку з відсутністю відповідних талонів. Позивач ствердив, що оскільки попередній державний технічний огляд автомобіля було проведено 18 серпня 2008 року, а в кінці липня 2010 року позивач кілька днів перебував за кордоном, він, не маючи можливості пройти такий технічний огляд до 31 липня 2010 року, планував зробити це пізніше.

Заслухавши пояснення позивача та відповідача, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд вважає позов ОСОБА_1 підставним та таким, що повністю підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Судом встановлено, що 01 серпня 2010 року інспектор ом  ВДАІ з обслуговування смт.Турійськ та Турійського району УДАІ УМВС України у Волинській області Ягодинцем Олександром Васильовичем було складено протокол серії АС1 № 008552 про вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення (а.с.3) та винесено постанову серії АС № 159845, за якою ОСОБА_1 визнано винним у тому, що він 01 серпня 2010 року в смт.Турійськ Волинської області керував автомобілем марки ГАЗ 24, державний  реєстраційний номер НОМЕР_2, який не пройшов державний технічний огляд у встановлений термін, та накладено на ОСОБА_1 за ч.1 ст.121 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. (а.с.4).

Відповідно до п.22 "Порядку проведення державного технічного огляду колісних транспортних засобів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 липня 2008 року № 606, чинного з 01 січня 2009 року, техогляд засобів незалежно від форми власності проводиться періодичністю один раз на два роки для засобів, призначених для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння не більш як дев'ять з місцем водія включно у рік, який закінчується на парну цифру і нуль, для засобів, остання цифра року випуску яких парна або нуль.

Пунктом 23 зазначеного "Порядку проведення державного технічного огляду колісних транспортних засобів" встановлено, що техогляд засобів проводиться Державтоінспекцією в строк з 15 січня по 15 грудня - для тих засобів, техогляд яких проводиться один раз на два роки або один раз на рік.

Як вбачається із акту тимчасового вилучення талону про проходження державного технічного огляду від 01 серпня 2010 року (а.с.6), 01 серпня 2010 року державтоінспектор ВДАІ з обслуговування смт.Турійськ та Турійського району Ягодинець О.В. вилучив у позивача ОСОБА_1 талон про проходження державного технічного огляду НОМЕР_3 на транспортний засіб марки ГАЗ-24, номерний знак НОМЕР_2, так як строк дії цього талону закінчився.

Як вбачається із талону про проходження державного технічного огляду НОМЕР_3 (а.с.17), автомобіль марки ГАЗ-24, державний номер НОМЕР_1, пройшов державний технічний огляд 18 серпня 2008 року, дата проведення чергового технічного огляду – 2010 рік.

Факт проходження автомобілем марки ГАЗ-24, державний номер НОМЕР_1, державного технічного огляду 18 серпня 2008 року підтверджується і карткою обліку проведення технічного огляду (а.с.16).

Суд не бере до уваги посилання відповідача на те, що у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 р. N 141 державний технічний огляд на автомобіль, яким керував позивач, необхідно було пройти до 31 липня 2010 року, в зв"язку із закінченням терміну, зазначеному в талоні проходження державного технічного огляду, з тих підстав, що зазначена відповідачем постанова втратила чинність з 01 січня 2009 року, а в самому талоні проходження державного технічного огляду, виданому 18 серпня 2010 року, не зазначено конкретного терміну його дії.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.

В зв"язку з тим, що належних доказів того, що позивач ОСОБА_1 01 серпня 2010 року в смт.Турійськ Волинської області керував автомобілем марки ГАЗ 24, державний  реєстраційний номер НОМЕР_2, який не пройшов державний технічний огляд у встановлений термін, суду не представлено, суд вважає, що в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КУпАП, зокрема – його  об’єктивна сторона.

Позивач від сплати судового збору звільнений на підставі ч.5 ст.288 КУпАП, а вимог про відшкодування будь-яких інших понесених у справі судових витрат сторони не заявляли.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.11, ч.2 ст.71, ст.ст.86, 94, 161, 163 КАС України, ст.245, ст.280, п.3 ч.1 ст.293 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1  до інспектора інспектора ВДАІ з обслуговування смт.Турійськ та Турійського району УДАІ УМВС України у Волинській області Ягодинця Олександра Васильовича про визнання протиправною та скасування постанови серії АС № 159845 від 01 серпня 2010 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.121 КУпАП, задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати постанову інспектора ВДАІ з обслуговування смт.Турійськ та Турійського району УДАІ УМВС України у Волинській області Ягодинця Олександра Васильовича серії АС № 159845 від 01 серпня 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.1 ст.121 КУпАП.

На підставі п.1 ст.247   КУпАП закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв"язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий: