БАЛАКЛАВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Дело № 1- 256
2010 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
29 июня 2010 года Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Мурадян Р.П.,
с участием:
секретаря - Лесиной Т.Ю.,
прокурора - Зиброва И.А.,
защитников - адвокатов ОСОБА_2, ОСОБА_3,
гражданского истца – Черкашиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_5 , родившегося ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца Днепропетровской области, украинца, гражданина Украины, имеющего высшее образование, женатого, работающего Головой Терновского сельского совета, проживающего и зарегистрированного в АДРЕСА_1, ранее не судимого,
в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 364 УК Украины,
УСТАНОВИЛ:
Органом досудебного следствия ОСОБА_5 обвиняется в том, что он являясь должностным лицом – Головой Терновского сельского Совета, будучи избранным на указанную должность, согласно протокола территориальной избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке № 30, 31 одномандатного избирательного округа № 225 по выборам Головы Терновского сельского совета Балаклавского района города Севастополя 26 марта 2006 года, обладающим организационно- распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, будучи государственным служащим 7 ранга 4 категории, злоупотребляя властью, в интересах третьих лиц причинил существенный вред охраняемым законом правам и интересам юридических лиц – КСП «Память Ленина».
Так, он, являясь должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, явно злоупотребляя своим служебным положением, действуя в интересах ОСОБА_6, в нарушение Закона Украины «О коллективном сельскохозяйственном предприятии», Указа Президента Украины «О мерах по обеспечению защиты имущественных прав крестьян в процессе реформирования аграрного сектора экономики» № 62-2001 от 29 января 2001 года, «Порядка определения размеров имущественных паев членов сельскохозяйственных предприятий и их документального удостоверения», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 177 от 28 февраля 2001 года умышленно с целью предоставления ей незаконных преимуществ при получении ОСОБА_6, как совладельцем КСП «Память Ленина» имущества в натуре, достоверно зная, что ОСОБА_6 05 мая 1999 года в КСП «Память Ленина» получено Свидетельство о праве собственности на имущественный пай в КСП «Память Ленина» № 423 на сумму 29015 гривен, а также то, что ОСОБА_6 указанное свидетельство согласно договора купли-продажи от 05 марта 2002 года продано ОСОБА_7, 09 августа 2006 года выдал ОСОБА_6 Свидетельство о праве собственности на имущественный пай члена КСП «Память Ленина» (имущественный сертификат) серии СЕ-1№4/2006 на сумму 18570 гривен.
Он же, являясь должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, явно злоупотребляя своим служебным положением, действуя в интересах ОСОБА_8, в нарушение Закона Украины «О коллективном сельскохозяйственном предприятии», Указа Президента Украины «О мерах по обеспечению защиты имущественных прав крестьян в процессе реформирования аграрного сектора экономики» № 62-2001 от 29 января 2001 года, «Порядка определения размеров имущественных паев членов сельскохозяйственных предприятий и их документального удостоверения», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 177 от 28 февраля 2001 года умышленно с целью предоставления ей незаконных преимуществ при получении ею, как совладельцем КСП «Память Ленина» имущества в натуре, достоверно зная, что ОСОБА_8 03 марта 1998 года в КСП «Память Ленина» получила Свидетельство о праве собственности на имущественный пай в КСП «Память Ленина» № 373 на сумму 29348 гривен, а также то, что ОСОБА_8 указанное свидетельство согласно договора купли-продажи от 26 сентября 2002 продано Частному предприятию «Футурум», 18 мая 2007 года выдал ОСОБА_8 Свидетельство о праве собственности на имущественный пай члена КСП «Память Ленина» (имущественный сертификат) серии СЕ -1№ 34/2006 на сумму 18782 гривен.
Действия ОСОБА_5 органом досудебного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 364 УК Украины, как злоупотребление служебным положением, то есть умышленное, в интересах третьих лиц, использование должностным лицом служебного положения вопреки интересам службы, причинившее существенный вред охраняемым законам интересам юридических лиц.
В судебном заседании государственным обвинителем Зибровым И.А. заявлено ходатайство о направлении дела прокурору Балаклавского района города Севастополя для организации проведения дополнительного расследования.
Ходатайство мотивировано неполнотой и неправильностью досудебного следствия, которые не могут быть устранены в судебном заседании.
В частности, ссылаясь на ч. 1 ст. 31 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов», указывает, что уголовное дело в отношении депутата местного совета может быть возбуждено Генеральным прокурором Украины, заместителем Генерального прокурора Украины, прокурором Автономной Республики Крым, области, городов Киева и Севастополя в пределах его полномочий.
Вместе с тем, уголовное дело в отношении ОСОБА_5 возбуждено заместителем прокурора города Севастополя, что, в свою очередь, является нарушением действующего законодательства.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела и проверив доводы ходатайства, суд приходит к выводу о том, что оно обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления № 2 Пленума Верховного Суда Украины от 11 февраля 2005 года «О практике применении судами Украины законодательства, регулирующего возвращение уголовных дел на дополнительное расследование», возвращение уголовных дел на дополнительное расследование со стадии судебного рассмотрения дела допускается лишь по мотивам неполноты или неправильности досудебного следствия.
На основании ч. 1 ст. 31 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов», уголовное дело в отношении депутата местного совета может быть возбуждено Генеральным прокурором Украины, заместителем Генерального прокурора Украины, прокурором Автономной Республики Крым, области, городов Киева и Севастополя в пределах его полномочий.
Согласно Распоряжению Терновского сельского Совета Балаклавского района города Севастополя от 06 апреля 2006 года № 9, ОСОБА_5 с 06 апреля 2006 года является Головой Терновского сельского Совета (л.д. 202).
Из материалов уголовного дела установлено, что 29 сентября 2009 года заместителем прокурора города Севастополя было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по факту злоупотребления служебным положением и умышленного неисполнения определения суда должностными лицами Терновского сельского совета по ч. 1 ст. 364, ч.1 ст. 382 УК Украины (л.д.1-2).
После проведения ряда оперативных действий, постановлением старшего следователя прокуратуры Балаклавского района города Севастополя от 24 марта 2010 года было возбуждено уголовное дела в отношении лица – ОСОБА_5 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 364 УК Украины (л.д. 6-7).
Таким образом, уголовное дело в отношении депутата местного совета – ОСОБА_5 возбуждено неуполномоченным лицом.
При таких обстоятельствах доводы ходатайства государственного обвинителя о допущенной неполноте и неправильности досудебного следствия являются обоснованными.
В связи с тем, что указанная неправильность и неполнота досудебного следствия не могут быть устранены в судебном заседании, суд считает, что ходатайство прокурора подлежит удовлетворению, а уголовное дело по обвинению ОСОБА_5 - направлению для организации дополнительного расследования.
На основании изложенного, п. 8 Пленума Верховного Суда Украины № 2 от 11 февраля 2005 года «О практике применении судами Украины законодательства, регулирующего возвращение уголовных дел на дополнительное расследование», руководствуясь ст. 281 УПК Украины, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Ходатайство государственного обвинителя Зиброва И.А. - удовлетворить.
Уголовное дело по обвинению ОСОБА_5 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 364 УК Украины направить прокурору Балаклавского района города Севастополя для организации дополнительного расследования.
Меру пресечения подсудимому ОСОБА_5 оставить без изменения - подписку о невыезде.
На постановление в течение 7 суток со дня следующего за его оглашением может быть подана апелляция в Апелляционный суд города Севастополя путем подачи апелляции через Балаклавский районный суд города Севастополя.
Председательствующий-подпись
Копия верна:
Судья Балаклавского
районного суда города Севастополя Р.П.Мурадян