Справа № 22ц-4062/2010                     Головуючий у 1-й інст. – Непочатих В.О.

 Категорія - цивільна                                                         Доповідач – Губар В.С.

                                                             У Х В А Л А

                                              ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

20 серпня  2010 року                   м. Чернігів

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі :

головуючого- судді: Позігуна М.І.,

суддів:               Губар В.С., Шемець Н.В.,

при секретарі:

       з участю: Кравченко В.В.,

       розглянувши  у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління  Пенсійного Фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області    на постанову Козелецького районного суду Чернігівської області від 07 травня 2009 року у справі за позовом  ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

В С Т А Н О В И В :

        Постановою Козелецького районного суду Чернігівської області  від 07 травня 2009 року позовні вимоги задоволено частково. Зобов”язано Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області здійснити нарахування  ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_54, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_55, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52 надбавки, передбаченої  статтею 6 Закону України „Про соціальний статус дітей війни” у розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком за період з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року.

          В задоволенні решти позову – відмовлено.

          В задоволенні позовних вимог позивачів ОСОБА_11, ОСОБА_17, ОСОБА_53, ОСОБА_47, ОСОБА_35 -  відмовлено

          Позивачі судове рішення не  оскаржували.

    В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі  Чернігівської  області просить скасувати зазначену постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на неповне та необ'єктивне з'ясування дійсних обставин справи, неправильне застосування норм матеріального права. Апелянт зазначає, що відповідно до статті 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, а Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" забороняється використання коштів Пенсійного фонду України на цілі, не передбачені цим Законом, при цьому ч.2 ст. 73 цього ж Закону встановлює, що кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету України. Отже, аналіз зазначених норм закону вказує на правомірність дій органу Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області  щодо відмови у проведенні підвищення пенсій дітям війни.

          Вислухавши суддю-доповідача,  дослідивши матеріали справи, апеляційний суд приходить  до  висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, виходячи з наступного.

          Судом встановлено, що позивачі  мають статус дитини війни  відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

          Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

          Пунктом 41 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" текст статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", яка набрала чинності з 01 січня 2008 року, викладено в новій редакції, а саме положеннями даної норми передбачено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

          Відповідно до п.2 рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення пунктів 36-100 розділу ІІ "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2008 року.

          Як встановлено судом, зазначене вище підвищення до пенсії в  2008 році виплачувалося в розмірах, встановлених тим же Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", відповідні положення якого визнані неконституційними та в розмірах, встановлених  постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року  "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".  

         Таким чином, врахувавши пріоритетність законів над підзаконними актами, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про зобов"язання відповідача здійснити  нарахування  позивачам ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_54, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_55, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52 надбавки, передбаченої  статтею 6 Закону України „Про соціальний статус дітей війни” у розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком за період з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року.

         Обґрунтованим є висновок суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову ОСОБА_11, ОСОБА_17, ОСОБА_35, ОСОБА_53,  оскільки вказані особи  отримують підвищення до пенсії відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і на підвищення пенсії відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни” права не мають, і з таким висновком погоджується апеляційний суд. Оскільки  ОСОБА_47 Не перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області, у задоволенні її позовних вимог до останнього,  судом першої інстанції відмовлено правильно.

         За таких обставин, апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції повно та об"єктивно з"ясував дійсні обставини справи та виніс законне,  обґрунтоване і справедливе  судове рішення, з додержанням норм матеріального  і процесуального права.

         З врахуванням вищенаведеного, апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі  Чернігівської області підлягає залишенню без задоволення, оскільки не містить передбачених процесуальним законом підстав для скасування  оскаржуваного судового рішення.  

                                             У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Козелецькому  районі Чернігівської області  - відхилити.

Постанову Козелецького районного суду Чернігівської області від 07 травня 2009 року - залишити без змін.

          Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною  і  в касаційному порядку  оскарженню не підлягає.

 Головуючий:                                                 Судді :