Справа № 2а-5492

2010 рік

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

17 серпня  2010 року                                 Ялтинський міський суд АР Крим

у складі:  головуючого судді – Прищепа О.І.

               при секретарі –        Амірджанян   Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Ялтинського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ялтинської міської ради, Ялтинської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, про визнання права власності на майно та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач  звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати незаконним, неправомірним та скасувати рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради №2282 від 10 грудня 2009 року «Про зобов’язання демонтувати самовільно збудованої мансарди над гаражем та гвинтові сходи за адресою: АДРЕСА_1; визнати за ним право власності на вказані будови та зобов’язати Комунальне підприємство Ялтинської міської ради «Бюро технічної інвентаризації» зареєструвати вказане майно.  

Вимоги мотивовані тим, що позивачу на праві власності належить гараж-бокс АДРЕСА_1 м. Ялта, що підтверджується свідоцтвом про право власності на спадщину від 13.10.2003 року. Також йому на праві власності належить земельна ділянка площею 0,0031 га для будівництва та обслуговування індивідуального гаражу, державний акт серії КМ №095362. Проектом капітальної будівлі було передбачено будівництво шатрового даху, кий він у 2009 році добудував та відремонтував. Тому позивач вважає, що інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим, був незаконно складений протокол про адміністративне правопорушення, а також не надані жодні документи в яких би було вказано, що для ремонту та реконструкції даху приватної капітальної будівлі необхідні які-небудь дозволи.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, та просив позов задовольнити.  

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував і суду пояснив, що позивач має у власності тільки гараж-бокс, який не є житловим приміщенням. Крім цього позивачу на праві власності належить земельна ділянка, яка йому надана під гараж, але ОСОБА_1 вийшов за встановлені межі своєї ділянки та самовільно без дозвільних документів збудував житлову мансарду та гвинтові сходи до цієї мансарди.    

Вислухавши сторони, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування  та їх посадови особи зобов’язані діяти лише на підставі та у межах повноважень та засобами, передбаченими Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Судом встановлено, що відповідачу ОСОБА_1, на підставі свідоцтва про право на спадщину належить на праві власності з 23.10.2003 року гараж бокс АДРЕСА_1 (а.с.8-9) та відповідно державного акту на право власності на земельну ділянку від 21.06.2004р. земельна ділянка розміром 0,0031 га для будівництва та обслуговування гаражу по вказаній адресі (а.с.7).

В 2009 році було встановлено, що відповідач самовільно побудував мансарду над гаражем та гвинтові сходи, що підтверджується актами інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим від 03 липня 2009 року та 04 грудня 2009 року.

За дане правопорушення позивач був притягнутий до адміністративної відповідальності про що був складений протокол про адміністративне правопорушення від 04 серпня 2009 року та 10 серпня 2009 року інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю була винесена постанова №1678 за справою про адміністративне правопорушення, вказану постанову не кім не оскаржено.

26 липня 2010 року було винесено рішення Ялтинським міським судом, яким зобов’язано ОСОБА_1 провести демонтаж самовільно збудованої мансарди над гаражем та гвинтових сходів за адресою: АДРЕСА_1.

Щодо вимог позивача про визнання права власності на шатрову кришу та гвинтові сходи, то дане питання вирішується у встановленому законом порядку та не відноситься до компетенції суду.    

Позивачем суду не надав будь-яких правовстановлюючих  документів на побудовані шатрову кришу та гвинтові сходи, тому суд приходить до висновку, що права та охоронювані законом інтереси позивача не порушені оскаржуваним рішенням Ялтинської міської ради, оскільки воно прийнято на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а отже позовні вимоги не обґрунтовані та не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись, с т.ст.14, 19, 140, 144, 55  Конституції України, ,   ст. ст.  10, 25, 26, 46, 59  Закону України  «Про місцеве самоврядування в Україні»,  ст. ст. 2, 6, 9, 10, 17, 71, 159-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

    В задоволенні  позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ялтинської міської ради, Ялтинської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, про визнання права власності на майно та зобов’язання вчинити певні дії  – відмовити.

      Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського Апеляційного Адміністративного через Ялтинський міський суд в порядку та строки, передбачені ст. ст. 184, 186 КАС України.

СУДДЯ: