Категорія №2.33
ПОСТАНОВА
Іменем України
17 серпня 2010 року Справа № 2а-3764/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ковальової Т.І.
при секретарі Скрипкіної А.О.,
в присутності сторін:
від позивача: Чекалюк Л.О.
від відповідача: не з’явився
від 3-х осіб: не з’явилися
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом закритого акціонерного товариства «Нива» до державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» в особі Луганської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», до державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам» , треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_2 та ТОВ «Росінка-Стар» про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
17 травня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду звернулося закрите акціонерне товариство «Нива» до закритого акціонерного товариства до державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» в особі Луганської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії.
В обґрунтування позовних вимог позивач, зазначив, що 18 травня 2009 року укладені договори оренди земельних ділянок між ЗАТ «НИВА» та громадянами, що є власниками земельних ділянок, а саме:
1. ОСОБА_30 -розміром 5,81 га, державний акт І-ЛГ № 069064,
2. ОСОБА_3 -розміром 6,09 га, державний акт І-ЛГ № 069015,
3. ОСОБА_4 -розміром 5,43 га, державний акт І-ЛГ № 002496,
4. ОСОБА_5 -розміром 5,90 га, державний акт І-ЛГ № 069037,
5.ОСОБА_5 -розміром 5,50 га, державний акт І-ЛГ № 002479,
6.ОСОБА_6 -розміром 5,84 га, державний акт І-ЛГ № 069028,
7.ОСОБА_7 -розміром 5,96 га, державний акт І-ЛГ № 069014,
8. ОСОБА_8 -розміром 5,96 га, державний акт ЯЕ № 861864,
9. ОСОБА_9 – розміром 5,90 га, державний акт ЛГ № 059973,
10. ОСОБА_10 -розміром 5,79 га, державний акт IV-ЛГ № 013862,
11. ОСОБА_11 -розміром 7,08 га, державний акт IV-ЛГ № 013860,
12. ОСОБА_12 -розміром 5,81 га, державний акт IV-ЛГ № 002488,
13. ОСОБА_12 -розміром 2,54 га, державний акт ЛГ № 086753,
14. - ОСОБА_13 -розміром 5,90 га, державний акт І-ЛГ № 069043,
15. ОСОБА_14 -розміром 5,73 га, державний акт IV -ЛГ № 002487,
16. ОСОБА_15 -розміром 6,29 га, державний акт ЛГ № 172553,
17. ОСОБА_16 -розміром 6,59 га, державний акт І -ЛГ № 069079,
18. ОСОБА_17 -розміром 6,74 га, державний акт І -ЛГ № 069075, .:
19. ОСОБА_18 -розміром 5,41 га, державний акт IV -ЛГ № 013868,
20. ОСОБА_19 -розміром 6,47 га, державний акт І -ЛГ № 069094,
21. ОСОБА_20-розміром 6,02 га, державний акт І-ЛГ №069058,
22. ОСОБА_21 -розміром 5,90 га, державний акт І -ЛГ № 069035,
23. ОСОБА_22-розміром 8,10 га, державний акт IV -ЛГ№ 06907,
24. ОСОБА_23 -розміром 5,45 га, державний акт І -ЛГ № 069013,
25. ОСОБА_24 -розміром 6,0900 га, державний акт ЛГ № 143720,
26. ОСОБА_25 -розміром 6,49 га, державний акт І -ЛГ № 069065,
27. ОСОБА_25 -розміром 5,63 га, державний акт IV -ЛГ № 069065,
28. ОСОБА_27. -розміром 4,48 га, державний акт І -ЛГ№ 069011,
29. ОСОБА_28 -розміром 6,48 га, державний акт І -ЛГ № 069006,
30. ОСОБА_29 -розміром 6,78 га, державний акт І -ЛГ № 069077,
31. ОСОБА_29 -розміром 5,32 га, державний акт IV -ЛГ № 002493,
32. ОСОБА_30 -розміром 8,0 га, державний акт ЯД № 640756
загальною площею 191,17 га , в тому числі ріллі 191,17 га , що розташовані на території Ліснополянської сільської ради Луганської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
17 березня 2010 року позивач звернувся до відповідача проханням про провести державну реєстрнацію 32 договорів оренди, однак 08 квітня 2010 року ЗАТ «Нива» було відмовлено у державній реєстрації договорів. ЗАТ «НИВА» вважає, що дана відмова Луганської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах", є неправомочною і незаконною і тому просить визнати дії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" в особі відокремленого підрозділу Луганської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного растру при державному комітеті України по земельних ресурсах" протиправними щодо відмови у державній реєстрації :оговорів оренди земельних ділянок від 18 травня 2009 року укладені між ЗАТ «НИВА» з власниками земельних ділянок на території Ліснополянської сільської ради Луганської збласті, договорів оренди землі, а саме:
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_30 -земельна ділянка площею 5,81 га, державний акт І-ЛГ № 069064,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_3 – земельна ділянка площею 6,09 га, державний акт І-ЛГ № 069015,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_4 - земельна ділянка площею 5,43 га, державний акт І-ЛГ № 002496,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_5 – земельна ділянка площею 5,90 га, державний акт І-ЛГ № 069037,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_5 – земельна ділянка площею 5,50 га, державний акт І-ЛГ № 002479,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_6 – земельна ділянка площею 5,84 га, державний акт І-ЛГ № 069028,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_7 – земельна ділянка площею 5,96 га, державний акт І-ЛГ № 069014,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_8 – земельна ділянка площею 5,65 га, державний акт ЯЕ№ 861864,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_9- земельна ділянка площею 5,90 га, державний акт ЛГ № 059973,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_10 - земельна ділянка площею 5,79 га, державний акт ГУ-ЛГ № 013862,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_11 – земельна ділянка площею 7,08 га, державний акт ГУ-ЛГ № 013860,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_12 – земельна ділянка площею 5,81 га, державний акт ГУ-ЛГ № 002488,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_12 – земельна ділянка площею 5,90 га, державний акт І-ЛГ № 069043,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_13 – земельна ділянка площею 5,90 га, державний акт І-ЛГ № 069043,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_14 – земельна ділянка площею 5,73 га, державний акт IV -ЛГ № 002487,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_15 - земельна ділянка площею 6,29 га, державний акт ЛГ № 172553,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_16 - земельна ділянка площею 6,59 га, державний акт І -ЛГ № 069079,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_17 - земельна ділянка площею 6,74 га, державний акт І -ЛГ № 069075,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_18 - земельна ділянка площею 5,41 га, державний акт IV -ЛГ № 013868,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_19 - земельна ділянка площею 6,47 га, державний акт І -ЛГ № 069094,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_20 - земельна ділянка площею 6,02 га, державний акт І -ЛГ № 069058,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_21 - земельна ділянка площею 5,90 га, державний акт І -ЛГ № 069035,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_22 - земельна ділянка площею 8,10 га, державний акт IV -ЛГ № 06907,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_23 – земельна ділянка площею 5,45 га, державний акт І -ЛГ № 069013,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_24 – земельна ділянка площею 6,0900 га, державний акт ЛГ № 143720,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_25 - земельна ділянка площею 6,49 га, державний акт І -ЛГ № 069065,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_25 - земельна ділянка площею 5,63 га, державний акт IV -ЛГ № 069065,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_27 – земельна ділянка площею 4,48 га, державний акт І -ЛГ № 069011,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_28 – земельна ділянка площею 6,48 га, державний акт І -ЛГ № 069006,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_29 – земельна ділянка площею 6,78 га, державний акт І -ЛГ № 069077,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_29 – земельна ділянка площею 5,32 га, державний акт IV -ЛГ № 002493,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_30 - земельна ділянка площею 8,0 га, державний акт ЯД № 640756,
ділянка площею 2,54 га, державний акт ЛГ № 086753,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_13 – земельна ділянка площею 5,90 га, державний акт І-ЛГ № 069043,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_14 – земельна ділянка площею 5,73 га, державний акт IV -ЛГ № 002487,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_15 - земельна ділянка площею 6,29 га, державний акт ЛГ № 172553,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_16 - земельна ділянка площею 6,59 га, державний акт І -ЛГ № 069079,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_17 - земельна ділянка площею 6,74 га, державний акт І -ЛГ № 069075,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_18 - земельна ділянка площею 5,41 га, державний акт IV -ЛГ № 013868,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_19 - земельна ділянка площею 6,47 га, державний акт І -ЛГ № 069094,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_20 - земельна ділянка площею 6,02 га, державний акт І -ЛГ № 069058,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_21 - земельна ділянка площею 5,90 га, державний акт І -ЛГ № 069035,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_22 - земельна ділянка площею 8,10 га, державний акт IV -ЛГ № 06907,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_23 – земельна ділянка площею 5,45 га, державний акт І -ЛГ № 069013,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_24 – земельна ділянка площею 6,0900 га, державний акт ЛГ № 143720,
• договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_25 - земельна ділянка площею 6,49 га, державний акт І -ЛГ № 069065,
• договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_25 - земельна ділянка площею 5,63 га, державний акт IV -ЛГ № 069065,
• договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_27 – земельна ділянка площею 4,48 га, державний акт І -ЛГ № 069011,
• договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_28 – земельна ділянка площею 6,48 га, державний акт І -ЛГ № 069006,
• договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_29 – земельна ділянка площею 6,78 га, державний акт І -ЛГ № 069077,
• договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_29 – земельна ділянка площею 5,32 га, державний акт IV -ЛГ № 002493,
• договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_30 земельна ділянка площею 8,0 га, державний акт ЯД № 640756.
Зобов’язати Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" в особі відокремленого підрозділу Луганської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" здійснити державну реєстрацію договорів гренди земельних ділянок від 18 травня 2009 року укладені між ЗАТ «НИВА» з власниками земельних ділянок на території Ліснополянської сільської ради Луганської :оласті, договорів оренди землі, а саме:
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_30 -земельна ділянка площею 5,81 га, державний акт І-ЛГ № 069064,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_3 – земельна ділянка площею 6,09 га, державний акт І-ЛГ № 069015,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_4 - земельна ділянка площею 5,43 га, державний акт І-ЛГ № 002496,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_5 – земельна ділянка площею 5,90 га, державний акт І-ЛГ № 069037,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_5 – земельна ділянка площею 5,50 га, державний акт І-ЛГ № 002479,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_6 – земельна ділянка площею 5,84 га, державний акт І-ЛГ № 069028,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_7 – земельна ділянка площею 5,96 га, державний акт І-ЛГ № 069014,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_8 – земельна ділянка площею 5,65 га, державний акт ЯЕ№ 861864,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_9- земельна ділянка площею 5,90 га, державний акт ЛГ № 059973,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_10 - земельна ділянка площею 5,79 га, державний акт ГУ-ЛГ № 013862,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_11 – земельна ділянка площею 7,08 га, державний акт ГУ-ЛГ № 013860,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_12 – земельна ділянка площею 5,81 га, державний акт ГУ-ЛГ № 002488,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_12 – земельна ділянка площею 5,90 га, державний акт І-ЛГ № 069043,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_13 – земельна ділянка площею 5,90 га, державний акт І-ЛГ № 069043,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_14 – земельна ділянка площею 5,73 га, державний акт IV -ЛГ № 002487,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_15 - земельна ділянка площею 6,29 га, державний акт ЛГ № 172553,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_16 - земельна ділянка площею 6,59 га, державний акт І -ЛГ № 069079,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_17 - земельна ділянка площею 6,74 га, державний акт І -ЛГ № 069075,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_18 - земельна ділянка площею 5,41 га, державний акт IV -ЛГ № 013868,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_19 - земельна ділянка площею 6,47 га, державний акт І -ЛГ № 069094,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_20 - земельна ділянка площею 6,02 га, державний акт І -ЛГ № 069058,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_21 - земельна ділянка площею 5,90 га, державний акт І -ЛГ № 069035,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_22 - земельна ділянка площею 8,10 га, державний акт IV -ЛГ № 06907,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_23 – земельна ділянка площею 5,45 га, державний акт І -ЛГ № 069013,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_24 – земельна ділянка площею 6,0900 га, державний акт ЛГ № 143720,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_25 - земельна ділянка площею 6,49 га, державний акт І -ЛГ № 069065,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_25 - земельна ділянка площею 5,63 га, державний акт IV -ЛГ № 069065,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_27 – земельна ділянка площею 4,48 га, державний акт І -ЛГ № 069011,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_28 – земельна ділянка площею 6,48 га, державний акт І -ЛГ № 069006,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_29 – земельна ділянка площею 6,78 га, державний акт І -ЛГ № 069077,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_29 – земельна ділянка площею 5,32 га, державний акт IV -ЛГ № 002493,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_30 - земельна ділянка площею 8,0 га, державний акт ЯД № 640756,
ділянка площею 2,54 га, державний акт ЛГ № 086753,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_13 – земельна ділянка площею 5,90 га, державний акт І-ЛГ № 069043,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_14 – земельна ділянка площею 5,73 га, державний акт IV -ЛГ № 002487,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_15 - земельна ділянка площею 6,29 га, державний акт ЛГ № 172553,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_16 - земельна ділянка площею 6,59 га, державний акт І -ЛГ № 069079,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_17 - земельна ділянка площею 6,74 га, державний акт І -ЛГ № 069075,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_18 - земельна ділянка площею 5,41 га, державний акт IV -ЛГ № 013868,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_19 - земельна ділянка площею 6,47 га, державний акт І -ЛГ № 069094,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_20 - земельна ділянка площею 6,02 га, державний акт І -ЛГ № 069058,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_21 - земельна ділянка площею 5,90 га, державний акт І -ЛГ № 069035,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_22 - земельна ділянка площею 8,10 га, державний акт IV -ЛГ № 06907,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_23 – земельна ділянка площею 5,45 га, державний акт І -ЛГ № 069013,
договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_24 – земельна ділянка площею 6,0900 га, державний акт ЛГ № 143720,
• договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_25 - земельна ділянка площею 6,49 га, державний акт І -ЛГ № 069065,
• договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_25 - земельна ділянка площею 5,63 га, державний акт IV -ЛГ № 069065,
• договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_27 – земельна ділянка площею 4,48 га, державний акт І -ЛГ № 069011,
• договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_28 – земельна ділянка площею 6,48 га, державний акт І -ЛГ № 069006,
• договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_29 – земельна ділянка площею 6,78 га, державний акт І -ЛГ № 069077,
• договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_29 – земельна ділянка площею 5,32 га, державний акт IV -ЛГ № 002493,
• договору оренди на земельну ділянку, укладеного з гр. ОСОБА_30 земельна ділянка площею 8,0 га, державний акт ЯД № 640756.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі.
В судове засідання не з’явиався представник відповідача, який був повідомлений про слухання справи належним чином.
В судове засідання не з’явилися треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_2 та ТОВ «Росінка-Стар», які були повідомлені про слухання справи належним чином.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що 18 травня 2009 року між ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_2 та ЗАТ «НИВА» укладені договори оренди земельних ділянок (а. с. 27-216).
Орендарями ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_2 були подані позови до ТОВ «Росинка –Стар» про розірвання договорів оренди земельних ділянок та витребування ділянки з чужого незаконного володіння та стягнення моральної шкоди.
Рішеннями Марківського районного суду від 14 листопада 2008 року, від 18 листопада 2008 року, від 12 грудня 2008 року позовні вимоги були задоволенні. Ухвалами апеляційного суду Луганської області від 20 серпня 2009 року, від 22 вересня 2009 року, від 21 жовтня 2009 року апеляційна скарга ТОВ «Росинка –Стар» задоволена, рішення Марківського районного суду Луганської області скасовані та справа повернута на новий розгляд в той же суд іншим складом.
Рішенням Марківського районного суду Луганської області від 24 грудня 2009 року у задоволенні позовних вимог позивачам про припинення та розірвання договір оренди земельних ділянок та витребування із незаконного користування та володіння відповідача земельних ділянок відмовлено у повному обсязі за необґрунтованістю(аркуш справи 30-32).
10 березня 2010 року ЗАТ «Нива» звернулася з заявою до відділу держкомзему у Марківському районі Луганської області про про перевірку договорів оренди землі у кількості 32 шт. на відповідність чиному законодавству та підготувати висновок про державну реєстрацію і передати реєстраційну справу до Марківського районного реєстраційного відділу Луганської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» за місцем розташування земельної ділянки для засвідчення факту державної реєстрації та реєстрації у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (а. с. 220-222).
08 квітня 2010 року відділ держкомзему у Марківському районі Луганської області повернув ЗАТ «Нива» надані для державної реєстрації договора оренди землі в кількості 32 шт. у зв’язку з неможливістю їх реєстрації так, як вказані договора оренди повернуті 08.04.2010 року реєстратором Марківського районного відділу реєстрації ОСОБА_31 (вх. № 166 від 08.04.2010 року), оскільки здійснення дії щодо реєстрації переданих договорів оренди буде порушувати вимоги норм чинного законодавства (а. с. 223).
Згідно із частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди відповідно до вимог частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;
2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;
3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);
4) безсторонньо (неупереджено);
5) добросовісно;
6) розсудливо;
7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;
8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);
9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;
10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, та принципом рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.
Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі — це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.
Пунктом 1 ст. 3 Закону україни «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» передбачено, що речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов’язковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» обов’язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а саме: речові права на чуже нерухоме майно: право володіння; право користування (сервітут); право постійного користування земельною ділянкою; право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право користування нерухомим майном строком більш як один рік. Законом можуть бути встановлені інші речові права на чуже нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації згідно з цим Законом.
Відповідно до п. 1 Наказу державного комітету України по земельних ресурсах від 23 травня 2003 року № 135 реєстрацію земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них, договорів оренди землі здійснює державне підприємство «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах». Стаття 24. Відмова у державній реєстрації прав та їх обтяжень
Згідно ст.. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року, №1952 у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо:
1) заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону.
На піщенаведених підстав суд прийшов до висновку, що в задоволенні позовних вимог сід відмовити за необгрунтованістю оскільки договори оренди спірних земельних ділянок укладені між третіми особами та ТОВ «Росінка» є не розторгнутими, не припиненими, земельні ділянки не є вільними. Реєстратор обґрунтовано відмовив позивачу в реєстрації договорів оренди укладеними між ЗАТ «Нива» та ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_2.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 17, 18, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні позовних вимог закритого акціонерного товариства «Нива» до закритого акціонерного товариства до державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» в особі Луганської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», до державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам» , треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_2 та ТОВ «Росінка-Стар» про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії відмовити за необґрунтованістю.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова в повному обсязі виготовлена 25 серпня 2010 року.
Суддя Ковальова Т.І.