Справа 22а-1307/07
Рядок статзвіту 13
У Х В А Л А
Іменем України
10 вересня 2007 року
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого-Багрія В.М.,
суддів: Улицького В.З., Обрізка І.М.,
при секретарі: Ігнатищ М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ківерцівського районного суду Волинської області від 4 квітня 2007р,
в с т а н о в и л а :
В лютому 2007 р. ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до судді Луцького міськрайонного суду Волинської області Крупінської С.С. та Луцького міськрайонного суду про відшкодування моральної шкоди, заподіяної протиправною бездіяльністю судді при вирішенні його позовної заяви про визнання незаконними дій органів прокуратури Волинської області при розгляді його звернень про порушення законодавства місцевим вузом.
Покликався на те, що суддя Крупінська С.С., всупереч вимогам закону, який встановлює строки розгляду адміністративних справ, безпідставно на протязі 4-х місяців затягнула розгляд його позовної заяви, чим порушила його конституційне право на справедливий судовий розгляд справи на протязі розумного строку та заподіяла йому моральну шкоду.
Просив стягнути солідарно з судді та суду, в якому вона працює, 3 000грн. на відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 4 квітня 2007р. адміністративний позов ОСОБА_1. до Крупінської Світлани Степанівни та Луцького міськрайонного суду Волинської області про відшкодування моральної шкоди залишений без розгляду з тих підстав, що ОСОБА_1., будучи належно повідомленим про час розгляду справи, двічі- 23.03.2007р. та 4.04.2007р. не з'явився до суду та не повідомив про причини неприбуття.
Ухвалу районного суду оскаржив ОСОБА_1., який в апеляційній скарзі покликається на те, що суд неналежно повідомив його про час розгляду справи, надіслав йому судову повістку про виклик за 3 дні до судового засідання, в той час, як згідно вимог закону цей строк повинен становити не менше 7 днів. Оскільки суд порушив вимоги закону в частині строку вручення судових повісток про виклик, вважає свою неявку в судові засідання з поважних причин. Просить скасувати ухвалу суду першої інстанції як незаконну.
Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Залишаючи позовну заяву ОСОБА_1. без розгляду, Ківерцівський районний суд Волинської області виходив з того, що позивач повторно не з'явився в судове засідання та не повідомив про причини неприбуття.
Однак, з такими висновками суду погодитися не можна.
Відповідно до п.4 ст. 155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув в судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до ч.3 ст. 35 КАС України повістка повинна бути вручена не пізніше, ніж за 7 днів до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді.
Як видно з матеріалів справи, повістка про виклик ОСОБА_1. в судове засідання на 23.03.2007р. як позивача вручена йому 20.03.2007р., а на 4.04.2007р. - 31.03.2007р., що не дало можливості позивачу підготуватися до судового процесу та порушило його процесуальні права як позивача.
Суд першої інстанції не звернув уваги, що ОСОБА_1. не з'явився в судові засідання з поважних причин, тому безпідставно залишив його позовну заяву без розгляду.
За таких обставин ухвала районного суду підлягає скасуванню з прийняттям нової ухвали про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Керуючись ст.195, 196, 199, 205, 206 КАС України, колегія суддів,
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.
Ухвалу Ківерцівського районного суду Волинської області від 4 квітня 2007р. скасувати, постановити нову ухвалу з направленням справи до цього ж суду для продовження її розгляду по суті.
Ухвала протягом одного місяця може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.
Головуючий : В.М. Багрій
Судді: В.З.Улицький
І.М.Обрізко