КОПІЯ
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
30 серпня 2010 року Справа № 2а-4160/10/1770
м. Рівне
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Борискін С.А., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 < Список > < в особі > третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача< 3-тя особа >
доУправління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа >
про визнання наказу незаконним та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 < Список > < в особі > третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача< 3-тя особа > до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа > про визнання наказу незаконним та зобов'язання вчинити певні дії.
Дану позовну заяву слід залишити без розгляду з підстав, передбачених ст.100 КАС України, зважаючи на наступне.
Як вбачається з позовної заяви, її предметом є визнання незаконним та скасування наказу Управління внутрішніх справ Рівненської області по особовому складу №113 від 19 жовтня 1992 року про звільнення з органів внутрішніх справ ОСОБА_1 та зобов'язання відповідача виплати середнього заробітку відповідно до посади начальника установи ОР-318/96 УВС Рівненської області за час вимушеного прогулу, за 1 рік.
За своєю природою наказ Управління внутрішніх справ Рівненської області по особовому складу №113 від 19 жовтня 1992 року є документом, що встановлює факт звільнення з публічної служби позивача.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
З позовної заяви та наказу Управління внутрішніх справ Рівненської області по особовому складу №113 від 19 жовтня 1992 року про звільнення з органів внутрішніх справ ОСОБА_1 вбачається, що позивач про порушення своїх прав, свобод чи інтересів дізнався 02 листопада 1992 року, однак, звернувся до суду лише 27.08.2010 року. Посилання позивача на те, що він не був ознайомлений з наказом Управління внутрішніх справ Рівненської області по особовому складу №113 від 19 жовтня 1992 року не дає суду підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду, адже в останнього було достатньо часу (майже 18 років) для звернення до суб’єкту владних повноважень з метою ознайомлення та оскарження даного рішення.
Відтак, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду і не знаходить підстав для задоволення клопотання позивача про поновлення цього строку.
Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Керуючись ч.2, 3 ст.99, ст.100, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 < Список > < в особі > третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача< 3-тя особа > до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа > про визнання наказу незаконним та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя підпис Борискін С.А.
З оригіналом згідно
Суддя Борискін С.А.