У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог
Справа № 2а-4208/10/1770
01 вересня 2010 року м. Рівне
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Борискін С.А., розглянувши позовну заяву
Рівненське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності < Список > < в особі > третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача< 3-тя особа >
доТовариство з обмеженою відповідальністю "Ливарно-механічний завод "Ісполін" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа >
про стягнення заборгованості та зобов'язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В :
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Рівненське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності < Список > < в особі > третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача< 3-тя особа > до Товариство з обмеженою відповідальністю "Ливарно-механічний завод "Ісполін" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа > про стягнення заборгованості та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглянувши позовну заяву позивача, встановлено, що у відкритті провадження у даній адміністративній справі в частині позовних вимог про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Ливарно-механічний завод "Ісполін" відобразити по звіту форми Ф4-ФССзТВП не прийняті до заліку витрати на санаторно-курортне лікування та штрафну санкцію за порушення порядку витрачання страхових коштів Фонду, передбачені Рішенням від 05 березня 2010 року № 1150 слід відмовити з підстав, передбачених пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України.
Відмовляючи у відкритті провадження у вказаній частині позовних вимог, суддя виходить з того, що дану вимогу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки спір в цій частині вимог не є публічно-правовим та не має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовю втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", якою передбачено що страховик має право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені вищезгадним Законом та іншими актами законодавства.
Крім того, відповідно до ст. 183-2 КАС України суб'єкт владних повноважень може звернутися до адміністративного суду з питань стягнення грошових сум, які грунтуються на його рішеннях.
Питання щодо зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Ливарно-механічний завод "Ісполін" відобразити по звіту форми Ф4-ФССзТВП не прийняті до заліку витрати на санаторно-курортне лікування та штрафну санкцію за порушення порядку витрачання страхових коштів Фонду, передбачені Рішенням від 05 березня 2010 року № 1150 відносяться до господарської діяльності і можуть бути оскаржені в порядку господарського судочинства.
Суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст.2, 4, 17, 109, 165 КАС України, суддя, –
У Х В А Л И В :
1. Відмовити Рівненське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності < Список > < в особі > третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача< 3-тя особа > у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Товариство з обмеженою відповідальністю "Ливарно-механічний завод "Ісполін" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа > про стягнення заборгованості та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Ливарно-механічний завод "Ісполін" відобразити по звіту форми Ф4-ФССзТВП не прийняті до заліку витрати на санаторно-курортне лікування та штрафну санкцію за порушення порядку витрачання страхових коштів Фонду, передбачені Рішенням від 05 березня 2010 року № 1150.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог надіслати позивачу невідкладно.
3. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. < Текст >
Суддя Борискін С.А.