УКРАЇНА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22ц -4118/10                   Головуючий у суді 1-ї інстанції:   Грибан І.О.

Категорія 57                                           Доповідач: Рафальська І.М.

                                                          У Х В А Л А

                                                               Іменем України

1 вересня 2010 року  колегія суддів  судової палати в цивільних справах    апеляційного суду Житомирської області у складі:

головуючого Рафальської І.М..

    суддів Зарицької Г.В., Балашкевича С.В.,

    при секретарі  Пюрі Г.В.,

    з участю позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі справу за позовом   ОСОБА_2  до управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира про визнання відмови у виплаті щомісячної соціальної допомоги протиправною, зобов’язання нарахування коштів та їх стягнення за апеляційною скаргою відповідача на постанову судді Богунського райсуду м.Житомира від 11 грудня 2009 року,  

                                                                в   с т а н о в и л а :

        У липні 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним позовом, у якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати йому у повному обсязі підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 2006-2008р.р., зобов'язати відповідача здійснити нарахування   зазначеного підвищення до пенсії та стягнути з нього  суму підвищення   4471 грн.20 коп.

    Постановою судді Богунського райсуду м.Житомира від 11 грудня 2009 року позов задоволено частково.

    Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира щодо здійснення перерахунку соціальної допомоги, що виплачувалася ОСОБА_2 з 22.05.2008р. по 31.12.2008р. як дитині війни.

    Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира здійснити перерахунок соціальної допомоги, виплаченої ОСОБА_2 з 22.05.2008р. по 31.12.2008р.,  виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком.

    У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

    У апеляційній скарзі відповідач просить оскаржувану постанову скасувати, оскільки вважає її незаконною, та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову; посилається на те, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється з Державного бюджету, а кошти Пенсійного фонду України не включаються до складу Державного бюджету України; крім того, Законом України "Про соціальний захист дітей війни" не визначений  розмір мінімальної пенсії за віком, з якого обчислюється це підвищення.

    Розглянувши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

    Частиною 1 ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

    Мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом /ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"/

    Положення ч.3 ст.28 Закону не є перешкодою для застосування мінімального розміру пенсії за віком для обрахування інших пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком,  оскільки чинним законодавством не встановлено іншого,  крім передбаченого ч.1 цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком. Цей розмір на 2008р. визначався ст.58 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008рік."

    Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. щодо відповідності Конституції України положень деяких статей Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", визнано неконституційним положення розділу П в частині зменшення розмірів соціальних виплат.

    Частиною 1 ст.8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

    Позивач ОСОБА_2. 1945р.народження  є пенсіонером, має статус дитини війни, що стверджується відповідним посвідченням  НОМЕР_1,  підвищення до пенсії отримав у розмірі меншому,  ніж передбачено законом /а.с.6/.

    За таким обставин райсуд прийшов до правильного висновку про обґрунтованість вимог позивача з 22.05.2008р. по 31.12.2008р.

    Доводи у апеляційній скарзі щодо необхідності притягнення до участі у справі в якості відповідача органу Державного казначейства України, є безпідставними, оскільки згідно Положення "Про Пенсійний фонд України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007р. № 1261 та з врахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах  і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. № 8-2 /зі змінами/, саме управління Пенсійного фонду України в районах, містах  і районах у містах забезпечують своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсії та інші виплати відповідно до чинного законодавства, а отже є відповідачами у спорах щодо здійснення перерахунку підвищення до пенсій.

Керуючись ст.ст. 209, 303, 304, 307, 308, 313-315 ЦПК України,  колегія суддів

                                                                  у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу  управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира відхилити.

    Постанову судді Богунського райсуду м.Житомира від 11 грудня 2009 року залишити без зміни.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий:                                                                          

Судді: