Справа № 22-3212/2010             Головуючий у 1-й інстанції – Петушков С.А.

Категорія - 57                 Доповідач – Єгорова С.М.

У Х В А Л А

Іменем України

26 серпня 2010 року Колегія суддів  судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :

          головуючого судді –  Вербицького В.С.

                        суддів  –  Єгорової С.М.; Дуковського О.Л.

          з участю секретаря –  Демешко Л.В.

розглянула  у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за  апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області на постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління  Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.  Просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області, що полягають у неповному нарахуванні, відповідно до вимог  Закону України «Про соціальний захист дітей війни», та виплаті  їй щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2009 рік, зобов`язати відповідача провести нарахування та виплату їй щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 рік.

Постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25 лютого 2010 року частково задоволено позов.

Визнано  неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області, що полягають у неповному нарахуванні та виплаті  позивачу щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 09.02.2009 року по 31.12.2009 року.

Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія  Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги  починаючи з 09.02.2009 року по 31.12.2009 року у розмірі передбаченому Закону України «Про соціальний захист дітей війни»  та Законом України  «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України вказує, що постанова суду першої інстанції ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Посилається  на те, що фінансове забезпечення державних соціальних  гарантій, передбачених законом України  «Про соціальний захист дітей війни» повинно здійснюватися тільки за рахунок коштів Державного бюджету України і не може проводитися за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

    Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає  задоволенню з таких підстав.  

Відповідно до п. 2 розд. ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України  «Про внесення змін до деяких законодавчих  актів  України  щодо підвідомчості  справ,  пов’язаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року, апеляційні скарги на постанови судів подаються не до  адміністративних судів, а до загальних апеляційних судів та розглядаються  за правилами   ЦПК України.  

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

    Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок  пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. А дії відповідача щодо ненарахування  вказаного підвищення є незаконними.  

Постанова  суду    є   законною   і  обґрунтованою,  доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.          

Органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов`язань.

Керуючись ст.ст. 304-1,307, 308, 314, 315, ЦПК України, п. 2 розд. ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України  «Про внесення змін до деяких законодавчих  актів  України  щодо підвідомчості  справ,  пов’язаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року,  колегія суддів судової палати, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області  відхилити.

Постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25 лютого 2010 року залишити без змін.

    Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий :  

Судді: