Справа № 22-4054/2010                         Головуючий у 1-й інстанції – Орінко В.В.

Категорія - 57                             Доповідач – Єгорова С.М.

У Х В А Л А

Іменем України

7 вересня 2010 року   Колегія суддів  судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :

          головуючого судді –  Киселика С.А.

                        суддів  –  Єгорової С.М., Суржика М.М.

          з участю секретаря –  Демешко Л.В.

розглянула  у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за  апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області на постанову Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 16 лютого 2010 року  в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України  в Бобринецькому районі про визнання  незаконною бездіяльність та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату  державної соціальної допомоги до пенсії  особі,  яка має статус «дитини війни».

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач  звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом  порушених прав,  зобов`язання  відповідача нарахувати  та виплатити йому як особі, яка має статус «дитини війни», недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2007-2009 роки.

Постановою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 16 лютого 2010 року   задоволено позов.

Поновлено  строк звернення до суду за захистом порушених прав від протиправних дій УПФУ  в Бобринецькому районі. Визнано незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області щодо несвоєчасного перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1  в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в період з 9.07.2007 р. по 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. по 31.12.2010 р. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1   з 9.07.2007 р. по 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. по 31.12.2009 р. відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

 В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України вказує, що постанова суду першої інстанції ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Посилається  на те, що фінансове забезпечення державних соціальних  гарантій, передбачених законом України  «Про соціальний захист дітей війни» повинно здійснюватися тільки за рахунок коштів Державного бюджету України і не може проводитися за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

    Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає  задоволенню з таких підстав.  

Відповідно до п. 2 розд. ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України  «Про внесення змін до деяких законодавчих  актів  України  щодо підвідомчості  справ,  пов’язаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року, апеляційні скарги на постанови судів подаються не до  адміністративних судів, а до загальних апеляційних судів та розглядаються  за правилами   ЦПК України.  

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

    Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок  пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. А дії відповідача щодо не нарахування  пенсії з урахуванням вказаного підвищення є незаконними.  

Постанова  суду    є   законною   і  обґрунтованою,  доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.          

Органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов`язань.

Керуючись ст.ст. 304-1, 307, 308, 314, 315, ЦПК України, п. 2 розд. ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України  «Про внесення змін до деяких законодавчих  актів  України  щодо підвідомчості  справ,  пов’язаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року,  колегія суддів судової палати

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області  відхилити.

Постанову Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 16 лютого  2010  року залишити без змін.

    Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий :  

Судді: