Дело №1-267 (2007 г.) САКСАГАНСКИЙ районный суд гор. КРИВОГО РОГА, Днепропетровской области
П ОСТАНОВЛЕНИЕ
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
02 апреля 2007 года Саксаганский районный суд гор. Кривого Рога
Днепропетровской области в составе:
председательствующего: судьи - Зубаковой В.П.
при секретаре - Химченко О.М.
с участием прокурора - Тумко В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Кривом Роге уголовное дело
по обвинению:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки с. Романовка, Теребовлянского района Тернопольской области, украинки, гражданки Украины, образование среднее техническое, замужней, ранее не судимой, работающей в коммунальном учреждении «Территориальный центр социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан Саксаганского района», главным бухгалтером, проживающей по адресу: АДРЕСА_1
в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 367 УК Украины, суд, -
УСТАНОВИЛ:
Подсудимая ОСОБА_1обвиняется в том, что она, на основании приказа № 62 /19 от 01.07.1994 года переведена с 14.07.1994 года с должности бухгалтера на должность главного бухгалтера коммунального учреждения «Территориальный центр социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан Саксаганского района» (далее КУ «Территориальный центр») расположенного на б-ре Вечерний, 22, в Саксаганском районе в гор. Кривом Роге, и работая в должности главного бухгалтера подсудимая ОСОБА_1, в силу возложенных на неё обязанностей, являлась должностным лицом, ответственным за организацию и ведение бухгалтерского учета в соответствии требованиями действующего законодательства, и контроль за правильным начислением заработной платы рабочим и служащим КУ «Территориальный центр».
Контрольно-ревизионным отделом в г. Кривой Рог проведена плановая ревизия использования бюджетных средств и имущества, правильности ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности в КУ «Территориальный центр» за период с 01.01.2005 года по 30.09.2006 года, результаты которой отображены в акте ревизии от 10.11.2006 года № 5-24/096.
В ходе проведения ревизии по вопросу обоснованности и правильности использования бюджетных средств на оплату заработной платы работникам КУ «Территориальный центр» установлено, что вследствие начисления заработной платы с учетом неподтвержденной соответствующей категории специалистов, врачу-психоневрологу ОСОБА_2 и старшей медсестре отделения медико-социальной реабилитации ОСОБА_3, излишне выплачена заработная плата на общую сумму 5021, 06 грн., и соответственно излишне проведены начисления на заработную плату и перечислены взносы в государственные целевые фонды в сумме 1835, 35 грн.
Кроме того, в ходе ревизии КРО установлено, что за период 01.01.2005 года по 30.03.2006 года бухгалтерские документы КУ «Территориальный центр» проверялись финансовым управлением исполкома Криворожского городского совета, в результате которой установлено нарушение, выраженное в излишне выплаченной заработной платы,
2
вследствие завышения должностных окладов работникам и необоснованного установления надбавки за вредные условия труда в размере 15 % заведующим и заместителям заведующих отделений социальной помощи на дому, на общую сумму 14100, 89 грн.
Таким образом, подсудимая ОСОБА_1, работая главным бухгалтером КУ «Территориальный центр», являясь должностным лицом, вследствие недобросовестного отношения к своим должностным обязанностям, допустила нарушение Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине», Приказа Министерства труда и социальной политики Украины и Министерства охраны здоровья Украины от 06.04.2001 года № 161/137 с последующими изменениями «Об условиях оплаты труда работников учреждений охраны здоровья и учреждений социальной защиты населения» при начислении должностных окладов штатным работникам КУ «Территориальный центр», в результате чего были излишне расходованы бюджетные средства в сумме 20957, 3 грн., чем причинен существенный вред интересам государства.
Допрошенная в судебном заседании подсудимая ОСОБА_1 свою вину в предъявленном ей обвинении в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 367 УК Украины, признала полностью и суду показала, что в должности главного бухгалтера КУ "Территориальный центр», расположенном по адресу б-р. Вечерний, 22, она работает с 14.07.1994 года по настоящее время. В своей деятельности она руководствуется Законом Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине», а также специальными подзаконными нормативными актами. Её обязанности как главного бухгалтера КУ «Территориальный центр» изложены в должностной инструкции, утвержденной директором учреждения. В её должностные обязанности входит: финансовый контроль за деятельностью учреждения, составление штатного расписания работников учреждения с определением должностных окладов, контроль за начислением заработной платы, составление финансовой отчетности, отчисление налогов. В её подчинении 4 бухгалтера и кассир. Бухгалтера занимаются определенными направлениями в соответствии с должностными инструкциями. В марте месяце 2006 года в КУ «Территориальный центр» специалистами финансового управления Криворожского городского совета проводилась проверка, по окончанию которой выявлено нарушение финансовой дисциплины в сумме 35.8 тысяч грн., в результате запланированного повышения окладов заведующим и заместителям отделений социальной помощи на дому которые подпадают под категорию тех должностей, которым положены выплаты за вредные условия труда. За 2004, 2005 и 3 месяца 2006 года повышенные должностные оклады работникам КУ «Территориальный центр» были выплачены в сумме 14100,89 грн., остальная сумма заложена в смету на бюджетный 2006 год. По решению исполкома сумма неправильно запланированных ассигнований снята, а сумма реально выплаченных повышенных окладов взыскивается с работников КУ «Территориальный центр» по их заявлениям. В период с 01.01.2005 года по 30.09.2006 года в КУ «Территориальный центр» контрольно-ревизионным отделом проводилась плановая ревизия, по результатам которой 10.11.2006 года был составлен акт № 5-24/096. Согласно акта в КУ «Территориальный центр» выявлены финансовые нарушения в оплате труда работников центра на сумму 6.8 тысяч гривен. Данная переплата возникла по причине того, что мной не внимательно были проверены документы подтверждающие квалификационную категорию медработника. Врачу неврологу ОСОБА_2переплатили за квалификационную категорию заработную плату в сумме 3573.25 грн. и соответственно произведено начисление на заработную плату в государственные целевые фонды на общую сумму 1306.58 грн. Кроме того, старшей медсестре ОСОБА_3 аналогично проведена переплата на квалификационной категории в связи с тем, что ею (ОСОБА_1) и инспектором отдела кадров не было учтено, что категория была ей присвоена в медицинском учреждении как медсестре анестезиологу хирургического отделения, а у них она старшая медсестра медико-социальной реабилитации пенсионеров.
Начисления заработной платы работникам КУ «Территориальный центр» отображается в следующих документах: журнал-ордер № 5 и свод расчетно-платежных ведомостей по заработной плате и стипендии. Врачу ОСОБА_2произведена переплата
з
заработной платы по причине её (ОСОБА_1) не внимательности, так как она должна была проследить за наличием подтверждающих его квалификационную категорию документов.
Переплата медсестреОСОБА_3 возникла по не знанию того, что есть нормативный документ, регламентирующий этот вопрос. Таким образом по её вине из местного районного бюджета была излишне выплачена заработная плата работникам КУ «Территориальный центр» и соответственно перечислено взносов в целевые фонды на общую сумму 20957 грн. В содеянном чистосердечно раскаивается, в дальнейшем обязуется ошибок в своей работе не допускать и внимательно изучать нормативные документы. В настоящее время вся переплата погашена.
На основании ч.З ст. 299 УПК Украины, суд считает нецелесообразным исследовать доказательства, подтверждающие фактические обстоятельства дела, поскольку эти обстоятельства никем не оспариваются. Исследовав показания подсудимого, находя их добровольными, достоверными, допустимыми, суд принимает их и приходит к выводу, что вина подсудимого нашла свое полное подтверждение и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 367 УК Украины, по признакам служебная халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, повлекшее существенный вред государственным интересам.
В отношении инкриминируемого преступления, подсудимая подпадает под действие ч.1 ст. 19 УК Украины.( л.д. 256а).
В судебном заседании прокурор заявил ходатайство о прекращении уголовного дела и освобождения подсудимой от уголовной ответственности на основании ст. 7 УПК Украины в результате изменения обстановки, так как в настоящее время, ко времени рассмотрения уголовного дела в суде вследствие изменения обстановки, учитывая личность подсудимой, подсудимая перестала быть общественно опасной.
Выслушав мнение подсудимой, которая поддержала ходатайство прокурора, исследовав доказательства собранные по уголовному делу, суд считает, что ходатайство подлежит удовлетворению, так как преступление, в котором обвиняется подсудимая не относится к категории тяжких, подсудимая впервые совершила преступление средней тяжести, ранее к уголовной ответственности не привлекалась, с учетом безупречного поведения, подсудимая, ко времени рассмотрения уголовного дела в суде не может быть сочтена общественно опасной, поэтому суд считает, что уголовное дело по обвинению подсудимой возможно прекратить, освободив ее от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки, так как подсудимая перестала быть общественно опасной. Руководствуясь ст. 48 УК Украины, ст. ст. 7, 248 УПК Украины, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
Уголовное дело по обвинению ОСОБА_1 по ч.1 ст. 367
УК Украины производством прекратить, освободив ее от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки.
Меру пресечения в отношении ОСОБА_1 - подписку о невыезде - отменить.
На постановление может быть подана апелляция в апелляционный суд Днепропетровской области, через Саксаганский районный суд гор. Кривого Рога, в течение пятнадцати суток с момента его провозглашения.
Председательствующий: судья Зубакова