Справа №2-А-732/2010/1231

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКАЇНИ

   09 вересня 2010р. суддя Стахановського міського суду Луганської області Ромашка В.П., розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду м. Стаханова справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Піхтєрьова В’ячеслава Олександровича про визнання дій по притягненню до адміністративної відповідальності протиправними  та скасування Постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

   Звертаючись до суду, позивач зазначив, що 18.08.10р. відповідач склав щодо нього протокол про адміністративне правопорушення, визнавши, що, керуючи автомобілем, він порушив п.15.9 «е» ПДР України і притягнув його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КпАПП України. Протокол та Постанова є безпідставними, оскільки ним було вчинено відповідні дії за умови крайньої необхідності.

   Письмових заперечень за позовом не надано.

   Позивачем надано заяву про розгляд справи за своєї відсутності, відповідач - суб’єкт владних повноважень, який належним чином сповіщений про дату, час та місце судового розгляду,  у судове засідання не прибув, про причини неприбуття не повідомив.

   Відповідно до ч.3 ст.122, ч.4 ст.128 КАС (Кодексу адміністративного судочинства) України справа вирішується у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

   У якості доказів судом було досліджено копія Постанови у справі про адміністративне правопорушення та Протоколу про адміністративне правопорушення.

    Правовідносини, які склалися між сторонами у справі регулюються Кодексом України про адміністративні правопорушення. Статтею 9 КпАПП України визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Відповідно до ст.280 КпАПП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язані з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення , чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Оцінюючи доводи позивача суд бере до уваги, що частиною 2 ст.71 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суд також враховує судову практику, яка склалася з цього питання (Постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.05.10р. у справі №2а-345/10/1231 за позовом ОСОБА_3 до ІДПС Чумакова А.А.) і, зважаючи на те, що заперечень за позовом не заявлено, суд  вважає, доведеними кожну з обставин, на які посилається позивач на обґрунтування позовних вимог. Суд вважає, що за тих обставин, які визнано доведеними, відповідач не виконав вимоги ст.280 КпАПП України. Він, будучі суб'єктом владних повноважень, діяв необґрунтовано та недобросовісно. Дії відповідача є неправомірними і скасування Постанови у справі про адміністративне правопорушення у цьому випадку є способом відновлення порушеного права позивача.

   Керуючись ст. 2, 4, 7, 17, 69, 70, 71, 72, 99,  105, 160, 161, 162, 163, 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.9, 280, п.3 ч.1 ст.284 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд

ПОСТАНОВИВ:

   Позовні вимоги ОСОБА_1 до Піхтєрьова В’ячеслава Олександровича про визнання дій по притягненню до адміністративної відповідальності протиправними  та скасування Постанови у справі про адміністративне правопорушення задовольнити.

   Дії інспектора ДПС Піхтєрьова В’ячеслава Олександровича по притягненню до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КпАПП України визнати протиправними.

   Скасувати Протокол серії АХ1 №023764 від 18.08.10р. та Постанову серії АХ №319164 від 18.08.10р.  у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КпАПП України, ухвалену інспектором ДПС Піхтєрєвим В’ячеславом Олександровичем.

   Постанова оскарженню не підлягає.

                                       Суддя: