Справа № 22ц-4380/2010 Головуючий у 1інст.-Рахманкулова І.П.
Доповідач – Губар В.С.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 серпня 2010 року м. Чернігів
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі :
головуючого- судді Позігуна М.І.,
суддів: Губар В.С., Шемець Н.В.,
при секретарі
з участю Рачовій І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова на рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 15 липня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В :
Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 15 липня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_6 задоволено.
Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова щодо відмови в проведенні перерахунку та доплати пенсії ОСОБА_6 у розмірах відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 15.03.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 15.02.2010 року.
Зобов'язано відповідача здійснити перерахунок державної і додаткової пенсії ОСОБА_6 за період з 15.03.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 15.02.2010 року у розмірах відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", взявши для перерахунку розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, який встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та здійснити відповідні виплати з урахуванням проведених позивачу виплат. Судом вирішено питання щодо судових витрат по справі.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова просить скасувати зазначене рішення суду та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на те, що висновки суду не відповідають обставинам справи, а рішення ухвалено з неправильним застосуванням норм матеріального права. Апелянт зазначає, що зміни до Державного бюджету на 2009 рік щодо виділення додаткових коштів на фінансування зазначених у позові виплат не вносились, а тому підстави для зобов"язання відповідача вчинити дії з нарахування і виплаті ОСОБА_6 щомісячної державної і додаткової пенсії у відповідному розмірі відсутні. Апелянт стверджує, що кошти Пенсійного фонду України не включаються до складу Державного бюджету України, і повинні використовуватись виключно за призначенням.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а постанова суду залишенню без змін з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_6 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом Ш групи захворювання, пов"язаного з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і перебуває на пенсійному обліку у відповідача.
Відповідно до статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ОСОБА_6 має право на отримання державної пенсії, яка не може бути нижчою 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.
Судом достовірно встановлено, що протягом спірного періоду відповідач виплачував позивачеві державну пенсію й додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах менших, ніж встановлено ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Жодного доказу того, що державна пенсія й додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, ОСОБА_6 виплачувалися у належному розмірі, та жодного доводу щодо цього з посиланням на норми чинного законодавства, УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова суду не навело й не надало.
Законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення перевірено у межах доводів апеляційної скарги і підстав для його скасування не встановлено.
Безпідставними є посилання апелянта на те, що порядок обчислення додаткової пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначається Кабінетом Міністрів України, оскільки надання законодавцем такого права Кабінету Міністрів України не означає, що останній, встановлюючи такий порядок, може допустити звуження змісту та обсягу прав позивача, встановлених цим же Законом. Тобто, Кабінет Міністрів України повинен був встановити зазначений порядок, не порушуючи положень цього Закону, в тому числі й інших законів, якими встановлено розміри мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", встановлено, що під час визначення розміру пенсій за основу їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком згідно статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
З урахуванням вище викладеного, апеляційний суд приходить до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення є законним і обґрунтованим, ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і передбачені процесуальним законом підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314-315, 319, 325 ЦПК України, апеляційний суд,
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі міста Чернігова відхилити.
Рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 15 липня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення, є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий: Судді :